Teorija svega. Bežanitski okružni sud Pskovske oblasti Posljednje izmjene člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Kodeks Ruske Federacije na upravni prekršaji:

Član 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Nepružanje informacija (informacija)

Nepodnošenje ili kasno podnošenje vladina agencija(službeniku), organ (službeniku) izvođenje (sprovođenje) državna kontrola(nadzor), državna finansijska kontrola, organizacija ovlašćena u skladu sa saveznim zakonima za sprovođenje državni nadzor(funkcioner), organ (funkcioner) koji vrši (sprovodi) opštinsku kontrolu, opštinsku finansijsku kontrolu, informacije (informacije) čije je dostavljanje predviđeno zakonom i neophodno je ovom organu (funkcioneru) za obavljanje zakonske delatnosti, ili podnošenje državnom organu (funkcioneru), organu (funkcioneru) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, organizaciji ovlašćenoj u skladu sa saveznim zakonima za vršenje državnog nadzora (funkcioneru), organu (funkcioneru) koji ( vršenje) opštinske kontrole, opštinske finansijske kontrole, takve informacije (informacije) su nepotpune ili iskrivljene, osim u slučajevima predviđenim članom 6.16, delom 2 člana 6.31, delovima 1, 2 i 4 člana 8.28.1, članom 8.32. 1 , dio 1 člana 8.49, dio 5 člana 14.5, dio 2 člana 6.31, dio 4 člana 14.28, dio 1 člana 14.46.2, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7. 5, 19.7.5- 1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 ovog zakonika, -

podrazumeva upozorenje ili izricanje administrativna kazna za građane u iznosu od sto do tri stotine rubalja; on zvaničnici- od trista do pet stotina rubalja; on pravna lica- od tri hiljade do pet hiljada rubalja.

Povratak na sadržaj dokumenta: Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (CAO RF) u trenutnoj verziji

Komentari na član 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, sudska praksa primjene

U Pregledu zakonodavstva i sudske prakse vrhovni sud Ruske Federacije za prvo tromjesečje 2010. godine, odobrenom odlukom Predsjedništva Vrhovnog suda Ruske Federacije od 16. juna 2010. godine, daju se sljedeći pravni stavovi (izvod):

Nadležnost predmeta u vezi sa prekršajem iz člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

„Pitanje 12. Kako je mjesna nadležnost predmeta upravnih prekršaja iz čl. 19.7 Kodeksa Ruska Federacija o upravnim prekršajima, u slučaju nedostavljanja organu, službenom licu nadležnom za predmet upravnog prekršaja, podatke potrebne za rješavanje predmeta?

odgovor:...Na osnovu odredbe čl. 26.10 Zakonika o upravnim prekršajima, organ ili službeno lice čiji je predmet upravnog prekršaja u toku ima pravo da donese rešenje o zahtevu za dostavljanje informacija potrebnih za rešavanje predmeta. Tražene informacije moraju biti dostavljene u roku od tri dana od dana prijema rješenja, a u slučaju upravnog prekršaja koji podrazumijeva administrativno hapšenje ili administrativno protjerivanje - odmah.

By opšte pravilo, predmet upravnog prekršaja se razmatra na mjestu gdje je izvršen (1. dio člana 29.5 Zakona o upravnom postupku).

Međutim, kako slijedi iz objašnjenja sadržanog u st. "z" klauzula 3 Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 24. marta 2005. br. 5 "O nekim pitanjima koja se pojavljuju pred sudovima prilikom primjene Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije", ako djelo je učinjeno u vidu nečinjenja, tada mjestom izvršenja treba smatrati mjesto gdje se radnja mora izvršiti, dužnost koja je licu ispunjena.

S obzirom da je obaveza davanja podataka na licu za koje je donijeto odgovarajuće rješenje, mjestom izvršenja navedenog upravnog prekršaja treba smatrati mjesto na kojem se nalazi lice koje te podatke nije dostavilo regulatornom organu. Shodno tome, predmet upravnog prekršaja treba razmatrati na mjestu gdje se lice nalazi.”

Odgovornost za nedavanje informacija vojnom komesarijatu prema članu 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

„Pitanje 15. Da li podliježe administrativnoj odgovornosti na osnovu čl. 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, šef teritorijalnog tijela civilne registracije zbog nedavanja podataka na zahtjev vojnog komesarijata o građanima koji su promijenili prezime, ime, patronimiju, kao i one ko je umro u tekućoj godini?

odgovor:...Kako proizlazi iz 1. dijela čl. 4 Saveznog zakona od 28. marta 1998. N 53-FZ „O vojnu dužnost i vojnog roka“ (sa naknadnim izmjenama i dopunama), vojni komesarijati, radi vršenja vojne evidencije i obezbjeđivanja izvršavanja vojnih obaveza građana, imaju ovlaštenje da upućuju zahtjeve za podatke o građanima koji se upisuju u vojnu evidenciju, onima na vojnim evidencijama. registraciju, a oni koji nisu, ali su obavezni da budu prijavljeni u vojsci da bi bili uvršteni u vojnu registraciju. dostavi podatke koje traži vojni komesarijat u roku od dvije sedmice.

Osim toga, organi civilnog registra dužni su da u roku od dvije sedmice prijave vojnim komesarijatima podatke o promjenama u aktima civilnog statusa građana koji su evidentirani u vojsci ili nisu, ali su dužni biti prijavljeni u vojsci (dio 4 člana 4 Saveznog zakona "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi").

...Vojni komesarijat do 15. marta (15. septembra) traži građane koji podliježu naredni vojni rok vojna služba, od matičnih organa podatke o njihovoj promjeni prezimena, imena, patronima, kao i podatke o umrlima u tekućoj godini.

Analizom navedenih normi možemo doći do zaključka da je vojni komesarijat ovlašćen da, u skladu sa važećim zakonodavstvom, zahteva navedene podatke od matičnih organa, čiji su čelnici, na osnovu dela 3. Art. 12 Saveznog zakona "O aktima o civilnom statusu" postoji obaveza prijavljivanja relevantnih informacija vojnom komesarijatu. Ako rukovodilac matičnog organa ne ispuni ovu obavezu, njegove radnje predstavljaju upravni prekršaj iz čl. 19.7 Zakon o upravnim prekršajima."

Pregled zakonodavstva i sudske prakse Vrhovnog suda Ruske Federacije za četvrti kvartal 2007. godine, odobren Rezolucijom Prezidijuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 27. februara 2008. godine, sadrži sljedeće pravni položaj(ekstrakt):

Za nepodnošenje prijave o prihodima i imovini, državni službenik nije odgovoran prema članu 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

„Pitanje 14: Da li podliježe administrativnoj odgovornosti prema čl. 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, građanin koji je savezni državni službenik, zbog kršenja rokova za podnošenje prijave o prihodima i imovini u njegovom vlasništvu, ili zbog nepodnošenja takve izjave, obavezu podnošenja koji je ustanovljen Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 15. maja 1997. N 484?

odgovor:…Kao obavezan uslov privođenjem administrativnoj odgovornosti, ovim članom se ukazuje da davanje traženih informacija mora biti predviđeno zakonom i neophodno je da nadležni organ (službeno lice) obavlja svoje poslove i funkcije u utvrđenoj oblasti djelatnosti.

... Pravne, organizacione i finansijsko-ekonomske osnove državne državne službe Ruske Federacije uređene su Federalnim zakonom od 27. jula 2004. N 79-FZ "O državnoj državna služba Ruska Federacija".

U skladu sa članom 20. navedenog Saveznog zakona, državni službenik svake godine, najkasnije do 30. aprila naredne godine, dužan je da predstavniku poslodavca dostavi podatke o prihodima, imovini i obavezama. svojinska priroda. Istovremeno, organizacija provjere takvih informacija, kao i usklađenost državnih službenika sa ograničenjima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, povjerena je kadrovska služba nadležni organ vlasti (član 44. Saveznog zakona od 27. jula 2004. godine).

Budući da navedeni Federalni zakon predviđa drugačiji postupak za podnošenje informacija o prihodima i imovini državnih službenika od strane državnih službenika, Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 484 u ovom dijelu se ne primjenjuje na ove pravne odnose.

Dakle, za kršenje rokova za podnošenje prijave o prihodima i imovini u njegovom vlasništvu, ili za nepodnošenje takve prijave, obaveza podnošenja koja je utvrđena Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 15. maja 1997. N. 484, savezni državni službenik ne može biti priveden pravdi za upravnu odgovornost iz čl. 19.7 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Osim toga, Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije ne predviđa odgovornost državnih službenika za nepoštivanje ograničenja vezanih za državnu službu."

Član 19.7. Nepružanje informacija (informacija)

Nedostavljanje ili neblagovremeno podnošenje državnom organu (službeniku), organu (službeniku) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, organizaciji ovlaštenoj u skladu sa saveznim zakonima za vršenje državnog nadzora (službenom), organu ( službeno lice) vršenje (sprovođenje) opštinske kontrole, opštinske finansijske kontrole, informacije (informacije) čije je dostavljanje predviđeno zakonom i neophodno je za obavljanje zakonske delatnosti ovog organa (službenika) ili dostavljanje državnom organu (službenik), organ (službenik) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, organizacija ovlaštena u skladu sa saveznim zakonima za vršenje državnog nadzora (službeno lice), organ (službenik) koji vrši (izvršava) općinsku kontrolu, općinski finansijske kontrole, takve informacije (informacije) su nepotpune ili iskrivljene, osim u slučajevima predviđenim članom 6.16, dijelom 2 člana 6.31, dijelovima 1, 2 i 4 člana 8.28.1, članom 8.32.1, dijelom 1 člana 8.49, dio 5 člana 14.5, dio 2 člana 6.31, dio 4 člana 14.28, dio 1 člana 14.46.2, članovi 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7. , 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3.

povlači upozorenje ili izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od sto do tri stotine rubalja; za službenike - od tri stotine do pet stotina rubalja; za pravna lica - od tri hiljade do pet hiljada rubalja.

Komentar na čl. 19.7 Zakon o upravnim prekršajima

1. Predmet upravnog prekršaja su odnosi s javnošću u oblasti kontrole i nadzora. Jedan od načina vršenja državnog nadzora (kontrole) je prikupljanje podataka od strane nadležnih organa. Saveznim zakonom mogu se predvideti slučajevi i obaveze subjekata prava da određene informacije dostave nadležnim državnim organima.

2. Objektivna strana krivičnog djela se izražava u nedostavljanju, neblagovremenom davanju informacija (informacija) ili davanju tih informacija u nepotpunom ili iskrivljenom obliku.

Nepružanje informacija ili davanje svjesno lažnih informacija organu ovlaštenom u regiji vladina regulativa tarife; nedostavljanje predstavki, obavještenja (izjava), informacija (informacija) saveznom antimonopolskom tijelu, njegovom teritorijalnih organa ili regulatorna tijela prirodni monopoli; kršenje obaveznih zahtjeva državnih standarda, pravila obaveznog certificiranja, kršenje zahtjeva regulatorni dokumenti kako bi se osigurala ujednačenost mjerenja za samostalne administrativne prekršaje.

3. Subjekti krivičnog djela su građani, službena i pravna lica.

4. C subjektivna strana Prekršaj može biti namjeran ili nemaran.

5. Slučajeve ovih krivičnih djela razmatraju sudije. Protokole o upravnim prekršajima sastavljaju službena lica organa izvršna vlast, čija je nadležnost prikupljanje informacija.

Sudska praksa prema članu 19.7 Zakona o upravnim prekršajima

Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 2. avgusta 2018. N 83-AD18-3

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije V.P. Merkulov, razmatrajući tužbu generalni direktor društvo sa ograničenom odgovornošću"Autobuska stanica" Valentina Ivanovna Ignashkova za one koji su se pridružili pravnu snagu Vršilac dužnosti magistrat sudska sekcija br. 28 sudskog okruga Djatkovo regije Bryansk od 15. avgusta 2017. godine, odluka sudije gradskog suda Dyatkovo regije Bryansk od 6. oktobra 2017. godine i odluka zamjenika predsjednika Bryansk regionalni sud od 30.11.2017.godine, izdato protiv društva sa ograničenom odgovornošću „Avtostanciya“ (u daljem tekstu „Avtostanciya“ doo, privredno društvo) u slučaju upravnog prekršaja iz čl.19.7.


Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 26. decembra 2018. N 70-AD18-7

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije S.B. Nikiforov, razmatrajući pritužbu načelnika opštinske ustanove „Odeljenje za rad i socijalna zaštita stanovništva uprave grada Gubkinskog" Akimova O.V. o odluci sudije sudskog okruga br. 2 sudskog okruga grada okruga značaja Gubkinsky Yamalo-Nenets koja je stupila na snagu Autonomni Okrug od 09.04.2018.godine i rješenja predsjedavajućeg suda Jamalo-Nenečkog autonomnog okruga od 12.09.2018.godine, izdatog u odnosu na opštinsku ustanovu „Uprava za rad i socijalnu zaštitu stanovništva Uprave grada. Gubkinskog" (u daljem tekstu institucija) u slučaju administrativnog prekršaja iz člana 19.7. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije,


Žalbena odluka Sudskog kolegijuma za upravne predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 15. marta 2017. N 10-APG17-1

Sudsko vijeće se slaže sa zaključkom prvostepenog suda da je potrebno poštovati regulatorne pravne akte i pojedinačne pravne akte navedene u dijelu 1. člana 2.1 i dijelu 1. člana 2.2. Zakona Kirovske oblasti „O administrativnoj odgovornosti u Kirovskoj oblasti", organi i službenici trebaju direktno iz Ustava Ruske Federacije (2. dio člana 15.), a odgovornost za kršenje ove obaveze predviđena je dijelom 1. člana 19.4, dijelom 1. člana 19.4.1. , dio 1 člana 19.5, dio 8 člana 19.5, dio 18 člana 19.5, dio 22 člana 19.5 , dio 24 člana 19.5, član 19.7, član 19.7.1 i članak 19.7.2 Kodeksa Ruske Federacije o upravnim prekršajima.


Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 21. jula 2017. N 71-AD17-5

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije S.B. Nikiforov, razmatrajući pritužbu pravnog zastupnika društva sa ograničenom odgovornošću Neveland - generalnog direktora Dmitročenka A.S. o odluci sudije za prekršaje 2. okruga Centralnog okruga grada Kalinjingrada od 31. oktobra 2016. godine N 5-977/2016, odluke sudije Centralnog okružnog suda grada Kalinjingrada od 13. decembra, 2016 N 12-645/2016 i odluke zamenika predsednika Kalinjingradskog regionalnog suda od 02.10.2017. N 4A-25/2017, održane u vezi sa društvom sa ograničenom odgovornošću "Neveland" (u daljem tekstu privredno društvo ) u slučaju administrativnog prekršaja iz člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije,


Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 15. septembra 2017. N 55-AD17-3

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije S.B. Nikiforov, razmatrajući pritužbu branioca A.A akcionarsko društvo"AYAN", na osnovu odluke sudije sudskog okruga br. 6 grada Abakana Republike Hakasije od 25. jula 2016. godine br. 5-8-421/2016, odluke sudije Abakan Gradski sud od 2. decembra 2016. godine br. 12-714/2016 i rešenje vd zamenika predsednika Vrhovnog suda Republike Hakasije od 20. marta 2017. godine N 4A-64/2017, izdato protiv akcionarskog društva „AYAN " (u daljem tekstu kompanija) u slučaju administrativnog prekršaja iz člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije,


Žalbena odluka Sudskog kolegijuma za upravne predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 13. septembra 2017. N 58-APG17-4

Pošto vlasti državna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, zakon ne predviđa ovlašćenja za utvrđivanje administrativne odgovornosti službenika organa lokalna uprava u sferi njihovog vršenja određenih državnih ovlašćenja, argument žalba o neslaganju sa zaključkom prvostepenog suda o sukobu i nedosljednosti osporene norme i člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije o meritumu doneta odluka ne utiče na sud. Štaviše, počinjenje administrativnog prekršaja od strane službenika organa lokalne samouprave, izraženo u propustu organa lokalne uprave da ispuni obavezu koja mu je dodijeljena članom 6. dijela 3. Zakona Habarovskog teritorija „O ovlašćivanju lokalnih vlasti državni organi sa ovlastima za državnu registraciju akata građanskog statusa”, ne isključuje mogućnost privlačenja takvih osoba na administrativnu odgovornost na osnovu člana 19.7 Kodeksa Ruske Federacije o upravnim prekršajima.


Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 5. decembra 2017. N 49-AD17-15

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije Nikiforov S.B., razmatrajući pritužbu branioca Nasyrova R.A., koji postupa u interesu društva sa ograničenom odgovornošću "Eco-City", protiv odluke sudija za prekršaje sudskog okruga br. Išimbajski okrug i grad koji je stupio na snagu Išimbaj Republike Baškortostan od 16.08.2016 N 5-187/2016, odluka sudije Išimbajskog gradskog suda Republike Baškortostan od 03.10.2016 N 12 -144/2016 i rješenje zamjenika predsjednika Vrhovnog suda Republike Baškortostan od 28.02.2017. N 44a-35/2017, izdato protiv društva s ograničenom odgovornošću "Eco-City" (u daljem tekstu privredno društvo ) u slučaju administrativnog prekršaja iz člana 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije,


Žalbena odluka Sudskog kolegijuma za upravne predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 6. decembra 2019. godine N 46-APA19-27

Odlukama sudije sudskog okruga br. 27 Lenjinskog sudskog okruga Samare od 17. januara 2018. godine i Lenjinskog okružnog suda u Samari od 20. decembra 2018. godine, Šaikina N.Yu., upravo kao poglavar verskog grupe, priveden je administrativnoj odgovornosti za počinjenje administrativnih prekršaja prema članovima 19.7 (nedostavljanje informacija o početku djelovanja vjerske grupe) i 20.29 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (masovna distribucija ekstremističkih materijala uključenih u objavljenoj saveznoj listi ekstremističkih materijala, kao i njihovoj proizvodnji ili skladištenju u svrhu masovne distribucije), odnosno na rješenje nije uložena žalba, izrečena kazna u vidu novčane kazne je izvršena, ekstremistički materijali su oduzeti (magazin " Zvijezda selena" N 2/32. ožujka 2007. - 6 primjeraka).


Rješenje Vrhovnog suda Ruske Federacije od 27. decembra 2019. N 5-AD19-239

Sudija Vrhovnog suda Ruske Federacije S.B. Nikiforov, razmatrajući branioca - advokata M.A. Mikheenkova, koji postupa u interesu kompanije Twitter, Inc (Twitter, Inc.), po odluci sudije sudskog okruga br. 422. Taganskog okruga u Moskvi koji je stupio na snagu 04.05.2019. N 5-618/19, odluka sudije Taganskog okružnog suda u Moskvi od 05.08.2019. i rešenje zamenika predsednika Moskovskog gradskog suda od 09.07.2019. godine N 4a-4186/2019, održanog u odnosu na kompaniju Twitter, Inc (Twitter, Inc.) (u daljem tekstu privredno društvo) u predmetu upravnog prekršaja iz čl. 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije,


Žalbena odluka Sudskog kolegijuma za upravne predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 4. decembra 2019. godine N 66-APA19-9

po nalogu predsjedavajućeg Kontrolna i računska komora Irkutska oblast N 14-rp od 12.12.2016 lista odobrena službenici Kontrolne i računske komore Irkutske oblasti, ovlašćeni da sastavljaju protokole o upravnim prekršajima predviđenim članom 5.21, delovima 1 - 3 člana 7.29.3, delom 8 člana 7.32, članovima 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, dio 1 člana 19.4, član 19.4.1, dio 20 člana 19.5, članovi 19.6 i 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, koji uključuju predsjednika, zamjenika predsjednika, revizore, šefove inspekcija, glavni inspektori, vodeći inspektori i inspektori Kontrolne i računske komore Irkutske oblasti.


Prema članu 21. stav 3. dijela 2. člana 24. Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Zakon br. 181-FZ ), stav 3 člana 25 Zakona Ruske Federacije od 19. aprila 1991. br. 1032-1 „O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Zakon o zapošljavanju), za poslodavce čiji broj zaposlenih prelazi 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije utvrđuje kvotu za zapošljavanje osoba sa invaliditetom u iznosu od 2 do 4% prosječnog broja zaposlenih. Za poslodavce čiji broj zaposlenih nije manji od 35 ljudi i ne više od 100 ljudi, zakonodavstvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije može utvrditi kvotu za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od najviše 3% prosječnog broja zaposlenih uz obezbjeđenje na propisan način informacije neophodne za organizovanje zapošljavanja osoba sa invaliditetom.

Veličina kvote varira u različitim regionima, ali se može odrediti samo unutar saveznog minimuma (2% prosječnog broja zaposlenih) i maksimuma (4%) (član 21. Zakona br. 181-FZ).

Prema Zakonu o zapošljavanju, informacije o ispunjenosti kvote moraju se dostavljati organima za zapošljavanje na mjesečnom nivou.

U skladu sa dijelom 1. člana 4.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije), po pravilu, odluka u slučaju upravnog prekršaja ne može se donijeti nakon dva mjeseca (u slučaju upravnog prekršaja koji razmatra sudija - nakon tri mjeseca) od dana izvršenja upravnog prekršaja.

Dio 2 člana 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje da u slučaju produženog administrativnog prekršaja, uslovi predviđeno dijelom 1 člana 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, počinju da se računaju od dana otkrivanja upravnog prekršaja.

U stavu 3. stava 14. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 24. marta 2005. godine br. 5 „O nekim pitanjima koja se pojavljuju za sudove prilikom primjene Kodeksa Ruske Federacije o upravnim prekršajima“ stoji objasnio je da je prilikom primjene dijela 2 člana 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije potrebno poći od činjenice da se produženi upravni prekršaj (radnja ili nečinjenje) izražava u dugotrajnom kontinuiranom nepoštivanju ili nepravilno izvršenje dužnosti predviđene zakonom. Treba imati u vidu da se takve dužnosti mogu dodijeliti drugim regulatornim pravnim aktom, kao i pravnim aktom neregulativne prirode, na primjer, prijedlogom tužioca, naredbom organa (službenog) koji vrši državnu funkciju. nadzor (kontrola). Nepoštivanje navedenog pravni akti obaveze u utvrđenom roku ukazuje da upravni prekršaj nije u toku.

Zastarelost privođenja upravnoj odgovornosti za prekršaj za koji nije ispunjena obaveza predviđena pravnim aktom određenom periodu, počinje teći od trenutka kada nastupi navedeni period.

Stavom 19. Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 5 utvrđeno je da se upravni prekršaj smatra završenim od trenutka kada se kao rezultat radnje (nečinjenja) počinioca pojave svi znaci upravni prekršaji predviđeni zakonom. Ako, u skladu sa podzakonskim aktima, obaveza mora biti ispunjena u određenom roku, prekršaj je završen od trenutka isteka ovog roka.

Dakle, ako organizacija ne pruži informacije organima službe za zapošljavanje o ispunjavanju kvote za zapošljavanje osoba sa invaliditetom, ona podliježe administrativnoj odgovornosti prema članu 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, koji predviđa ispunjenje uslova za zapošljavanje. obaveza davanja informacija do određenog datuma, u vezi sa kojim se ovo krivično djelo ne može smatrati trajnim.

Nedostavljanje ili neblagovremeno dostavljanje državnom organu (funkcioneru), organu (službeniku) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, opštinsku kontrolu, opštinsku finansijsku kontrolu, informacije (informacije) čije je dostavljanje predviđeno zakonom i neophodno je za obavljanje svojih zakonskih poslova od strane ovog organa (službenika), odnosno podnošenje državnom organu (funkcioneru), organu (funkcioneru) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, opštinska kontrola, opštinska finansijska kontrola, takve informacije (informacije) nepotpune ili iskrivljene, osim u slučajevima predviđenim članom 6.16, delovima 1, 2 i 4 člana 8.28.1, delom 2 člana 6.31, delom 4 člana 14.28, članovi 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12. , 19.8, 19.8.3 ovog zakonika, -
(Stav sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 5. maja 2014. N 119-FZ; izmjenama i dopunama saveznog zakona od 5. maja 2014. N 125-FZ; izmjenama i dopunama saveznog zakona od 5. maja 2014. N 125-FZ; sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 4. avgusta 2014. godine Saveznim zakonom od 4. juna 2014. N 142-FZ sa izmjenama i dopunama, stupio na snagu 6. decembra 2014. godine saveznim zakonom od 24. novembra 2014. godine, sa izmjenama i dopunama , 2015. Saveznim zakonom od 28. decembra 2013. N 415-FZ, sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 27. oktobra 2015. N 291-FZ od 28. novembra 2015. godine;

povlači upozorenje ili izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od sto do tri stotine rubalja; za službenike - od tri stotine do pet stotina rubalja; za pravna lica - od tri hiljade do pet hiljada rubalja (stav sa izmenama i dopunama, koji je stupio na snagu 8. jula 2007. Saveznim zakonom od 22. juna 2007. N 116-FZ; dopunjen 13. avgusta 2010. Saveznim zakonom od 27. jula, 2010 N 239-FZ.

Komentar na član 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Predmet upravnog prekršaja su odnosi s javnošću u oblasti kontrole i nadzora. Jedan od načina vršenja državnog nadzora (kontrole) je prikupljanje podataka od strane nadležnih organa. Saveznim zakonom mogu se predvideti slučajevi i obaveze subjekata prava da određene informacije dostave nadležnim državnim organima.

2. Objektivna strana krivičnog djela se izražava u nedostavljanju, neblagovremenom davanju informacija (informacija) ili davanju tih informacija u nepotpunom ili iskrivljenom obliku.

Nedavanje informacija ili davanje svjesno lažnih podataka organu nadležnom za oblast državnog regulisanja tarifa; nedostavljanje predstavki, obavještenja (izjava), informacija (informacija) saveznom antimonopolskom tijelu, njegovim teritorijalnim organima ili organima koji regulišu prirodne monopole; kršenje obaveznih zahtjeva državnih standarda, pravila obaveznog certificiranja, kršenje zahtjeva regulatornih dokumenata kako bi se osigurala ujednačenost mjerenja čine samostalne elemente upravnih prekršaja.

3. Subjekti krivičnog djela su građani, službena i pravna lica.

4. Sa subjektivne strane, prekršaj može biti namjeran ili nemaran.

5. Slučajeve ovih krivičnih djela razmatraju sudije. Protokole o upravnim prekršajima sačinjavaju službena lica organa izvršne vlasti čija je nadležnost prikupljanje podataka.

Još jedan komentar na član 19.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije

1. Federalni zakon br. 24-FZ od 20. februara 1995. godine „O informacijama, informatizaciji i zaštiti informacija“ predviđa obavezno dostavljanje informacija snimljenih na materijalnom mediju sa detaljima koji omogućavaju njihovu identifikaciju ( dokumentovane informacije), za formiranje države informacionih resursa. Prema čl. 8. ovog Saveznog zakona građani, državni organi, organi lokalne samouprave, organizacije i javna udruženja dužni su da dostavljaju dokumentovane informacije organima i organizacijama nadležnim za formiranje i korišćenje državnih informacionih resursa.

Liste dostavljene na obavezno dokumentovane informacije i spiskove organa i organizacija odgovornih za prikupljanje i obradu federalnih izvora informacija odobrava Vlada Ruske Federacije.

Odredbe i uslovi obavezno podnošenje dokumentovane informacije dovode se do znanja građana i organizacija.

Procedura za obavezno dostavljanje (prijem) podataka klasifikovanih kao državna tajna i povjerljivih podataka utvrđuje se u skladu sa propisima o ovim kategorijama informacija.

Prilikom registracije pravnih lica registracijskim organima dostaviti im spiskove obaveznih dokumenata i adrese za njihovo podnošenje. Spisak obaveznih dokumentovanih podataka priložen je statutu svakog pravnog lica (propisi o njemu).

2. Obavezno pružanje informacija službenicima državnih organa predviđeno je Saveznim zakonom od 18. jula 1999. N 183-FZ „O kontroli izvoza“, čl. 16. Federalnog zakona od 19. jula 1998. N 113-FZ “O hidrometeorološkoj službi”, u vezi s područjem kontrole licenciranja - klauzula 2 čl. 12 Saveznog zakona „O licenciranju pojedinačne vrste aktivnosti", klauzula 4 člana 5 Saveznog zakona od 8. avgusta 2001. N 129-FZ "O državna registracija pravna lica i individualni preduzetnici(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 76-FZ od 29. juna 2003.), kao i drugim saveznim zakonima.

Prema čl. 14 Federalnog zakona "O kontroli izvoza" ruski učesnici inostrane ekonomske aktivnosti dužni su, na zahtjev saveznih organa izvršne vlasti koji vrše ovlašćenja u oblasti kontrole izvoza, da daju dokumente, obrazloženja u pisanoj i usmenoj formi, te druge podatke potrebne za obavljanje poslova i funkcija navedenih u ovom Saveznom tijelu. Zakon i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije u oblasti kontrole izvoza.

Ruski učesnici u spoljnoekonomskoj delatnosti odgovorni su za tačnost informacija datih za potrebe kontrole izvoza saveznim organima izvršne vlasti koji vrše ovlašćenja u oblasti kontrole izvoza.

3. Protivpravnim radnjama predviđenim komentarisanim članom smatraju se sledeće radnje (nečinjenje) građana, službenih i pravnih lica:

a) nepružanje navedenih informacija (informacija);

b) dostavljanje informacija (informacija) uz kršenje utvrđenih rokova;

c) davanje informacija (informacija) nepotpunih ili svjesno lažnih informacija (informacija).

4. Vidi napomenu uz stav 5 komentara na čl. 5.1.

Slučajeve upravnih prekršaja predviđenih komentarisanim članom razmatraju sudije za prekršaje (vidi deo 1 člana 23.1 Zakona o upravnom postupku i stav 4 dela 3 ovog člana; videti takođe stav 13 komentara na član 19.4).

5. Vidi stavove 18, 19 komentara na čl. 19.5.

Veličina datoteke članka: 2,2 kb

br. 195-FZ od 30. decembra 2001. godine

Current edition

  • (Svi članci)
  • Član 19.7. Nepružanje informacija (informacija)

Nedostavljanje ili neblagovremeno dostavljanje državnom organu (funkcioneru), organu (službeniku) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, opštinsku kontrolu, opštinsku finansijsku kontrolu, informacije (informacije) čije je dostavljanje predviđeno zakonom i neophodno je za obavljanje svojih zakonskih poslova od strane ovog organa (službenika), odnosno podnošenje državnom organu (funkcioneru), organu (funkcioneru) koji vrši (sprovodi) državnu kontrolu (nadzor), državnu finansijsku kontrolu, opštinska kontrola, opštinska finansijska kontrola, takve informacije (informacije) nepotpune ili iskrivljene, osim u slučajevima predviđenim članom 6.16, delovima 1, 2 i 4 člana 8.28.1, delom 2 člana 6.31, delom 4 člana 14.28, članovi 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12. , 19.8, 19.8.3 ovog zakonika, -

povlači upozorenje ili izricanje administrativne kazne građanima u iznosu od sto do tri stotine rubalja; za službenike - od tri stotine do pet stotina rubalja; za pravna lica - od tri hiljade do pet hiljada rubalja.

Da li vam je ovaj članak bio koristan?

Da
br

Dodatno:

Vezano za ovaj članak:

  • Član 19.7.2. Nedostavljanje informacija i dokumenata ili dostavljanje svjesno lažnih podataka i dokumenata organu nadležnom za vršenje kontrole u oblasti nabavke roba, radova, usluga za potrebe državnih i opštinskih potreba, saveznom organu izvršne vlasti koji vrši kontrolu i nadzor u oblast državnih odbrambenih nabavki
  • Član 19.7.4. Izgubljena snaga - saveznog zakona od 28. decembra 2013. br. 396-FZ
Podijeli: