Dom » Sberbank » Nacrt zakona o administrativnoj amnestiji. Amnestija za oduzimanje vozačke dozvole

Nacrt zakona o administrativnoj amnestiji. Amnestija za oduzimanje vozačke dozvole

Vijeće za ljudska prava Ruske Federacije izradilo je nacrt rezolucije o amnestiji 2017. godine. Aktivisti za ljudska prava spremni su da otpišu kazne saobraćajne policije, kao i dugove prema budžetu zbog kršenja ekonomskih i migracijskih zakona.

Od predsjednika se traži da pokaže djelić milosrđa u čast 100. godišnjice Oktobarske revolucije.

Projekat amnestije za 100. godišnjicu revolucije: prvi dio - administrativni

Vijest da je prva u zemlji mogla bi biti objavljena administrativna amnestija, brzo razbacan. Stručnjaci, aktivisti za ljudska prava i narodni zastupnici aktivno komentiraju nacrt rezolucije. Šta je to inicijativa koja bi mogla uticati na milione građana?

Prema ideji aktivista za ljudska prava, potrebno je pomilovati ljude koji su počinili prekršaje, za koje je kazna predviđena Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije. radi se o:

kazne saobraćajne policije koje su već izrečene, ali još nisu plaćene (budući da je maksimalni iznos sankcija za kršenje saobraćajnih pravila 20 hiljada rubalja, to će biti mali gubitak za trezor);

sankcije za kršenje migracijskih pravila (ovdje su iznosi veći, posebno za pravna lica, što možda već ima uticaja na budžet, ali ih nema mnogo, izračunali su stručnjaci);

novčane kazne za privredne prestupe - još nije odobrena lista oblasti u kojima bi se dugovi mogli otpisati.

Prema riječima autora projekta, samo prošle godine u državnu kasu nije stiglo oko 72 milijarde rubalja kazni. Bez njega je ostalo oko pola miliona vozača vozačke dozvole. Ako bar neki ljudi oproste i otpišu nešto novca, lakše će se nositi s dužnicima, uvjeravaju Državnu dumu.

Projekat amnestije za 100. godišnjicu revolucije: drugi dio – zločinački

Osim opraštanja prestupnicima, od predsjednika se također traži da pokaže brigu za zločince u znak sjećanja na Oktobarsku revoluciju. Krivična amnestija iz 2018. tradicionalno bi se mogla odnositi na žene sa djecom, osobe u dobi za penzionisanje i građane iz preferencijalnih kategorija poput veterana raznih ratova.

Koliko je ovo stvarno?

Zakonom je propisano da se zakon usvaja Državna Duma. Vlada, šef Ruska Federacija, bilo koji od poslanika, predstavnika vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. IN poslednjih godina Međutim, predsjednik je takav prijedlog davao češće od ostalih. Ali sada Kremlj nije odlučio da li želi da najavi još jednu opštu kriminalnu i/ili novu administrativnu amnestiju. Posebno u čast 100. godišnjice Oktobarske revolucije.

Većina stručnjaka je sklona vjerovanju da će se to dogoditi. S jedne strane, predstoje izbori, a predsjedničkoj administraciji treba nova porcija zahvalnih birača. S druge strane, in zadnji put Amnestija je objavljena 2015. godine - u čast 70. godišnjice Pobjede, a ovakvi događaji se tradicionalno održavaju jednom u 2-3 godine.

Međutim, ovaj put možda neće biti potrebna inicijativa nadležnih. U martu je frakcija komunista u Dumi saopštila da je pripremila nacrt pomilovanja u vezi sa 100. godišnjicom dvije ruske revolucije - februarske i oktobarske. A u septembru ove godine Državnoj dumi je podnesen još jedan zakon o amnestiji za 100. godišnjicu Oktobarske revolucije. Njegovi autori su poslanici LDPR-a. Nude se oprost zatvorenicima - maloljetnicima, licima koja su počinila krivično djelo mlađim od 18 godina, kao i osuđenim majkama, trudnicama, invalidima i kriminalcima starosne dobi za penzionisanje. Poslanici smatraju da će ovakvi događaji ojačati autoritet zvaničnika. I podsjećaju: opraštati je istorijska tradicija ruske državnosti, to je učinjeno i pod carskom Rusijom i u sovjetsko doba;

Da li je moguća amnestija za oduzimanje vozačke dozvole?

Amnestija je predviđena Zakonom o upravnom postupku, a vozači koji su jednom prekršili mogu biti pomilovani, a njihove kazne: od novčanih do lišavanja prava mogu biti ukinute. Međutim, u praksi, takva amnestija nikada nije sprovedena u istoriji Rusije. Iako je bilo pokušaja da se on stavi u funkciju za 70. godišnjicu pobjede u Velikom otadžbinskom ratu, ovaj pokušaj je bio neuspješan. Da li je moguća amnestija za oduzimanje vozačke dozvole u 2018. godini, kolika je ta vjerovatnoća i kako saznati za njeno objavljivanje, saznajmo!

Inače, predsedniku Rusije je predložena ideja o amnestiji za lišen prava za 70. godišnjicu Oktobarske revolucije 7. novembra 2017. godine, ali ovaj pokušaj nije sproveden – prijedlog je odbijen.

Da li je moguća amnestija za lišavanje?

Mogućnost amnestije za lišena lica predviđena je u dva člana Zakonika o upravnim prekršajima:

Član 24.5 predviđa da ako je izdat akt o amnestiji (konkretno govorimo o upravno pravo pošto je ovo članak Administrativni zakonik), onda se postupak protiv vozača ne može pokrenuti, a ako je već bio pokrenut u vrijeme početka amnestije za one koji su lišeni vozačke dozvole, mora se prekinuti;
Članom 31.7 Zakonika o upravnim prekršajima propisano je da ako je novčana kazna, lišenje prava, administrativno hapšenje ili su već izrečene druge kazne, onda, u slučaju amnestije, podležu poništenju (tačno - “ prestanak izvršenja kazne«).

24.5.1. Postupak o upravnom prekršaju ne može se pokrenuti, a započeti postupak se mora obustaviti ako postoji najmanje jedna od sljedećih okolnosti:
.
4) izdavanje akta o amnestiji, ako se tim aktom otklanja primjena administrativne kazne;
.

31.7. sudija, autoritet, izvršni koji su donijeli rješenje o izricanju administrativne kazne, obustavljaju izvršenje rješenja u sljedećim slučajevima:
1) izdavanje akta o amnestiji, ako se tim aktom otklanja primjena administrativne kazne;
.

Važno je napomenuti da se donesenim aktom može predvidjeti izuzeće od kazne samo za određene kategorije prekršitelja, određene kazne, ili se općenito odnosi samo na određene članove ili čak dijelove. članovi Zakona o upravnim prekršajima. Na primjer, amnestija može stupiti na snagu za lišavanje prava samo za alkoholiziranost ili samo za prekoračenje brzine. Dakle, nijedna administrativna amnestija ne može poništiti period lišenja prava.

Kako da ga vratim?

Procedura vraćanja vozačke dozvole u slučaju takve amnestije nigdje nije direktno navedena. U praksi, ako je dozvola vraćena u skladu sa članom 31.7 - odnosno nakon što vam je već oduzeta, a dozvola je pohranjena u odjelu saobraćajne policije (ili izgubljena ili nije predata), tada postoje dvije opcije:

Žalite se na odluku o lišenju prava, pri čemu kao osnov odluke o vraćanju prava navodite amnestiju (ali onda sudovi jednostavno ne mogu da izađu na kraj sa zaostatkom takvih žalbi),
Biće moguće vratiti prava i poništiti lišavanje jednostavnim pisanjem prijave odjelu saobraćajne policije, navodeći objavljivanje akta o amnestiji kao osnovu za povratak.

Hoće li biti amnestije u 2018?

Pitanje mogućnosti amnestije u budućnosti nije tako jednostavno, jer u istoriji naše zemlje ona nikada ranije nije sprovedena. Ali to ne znači da nikada neće postojati.

Međutim, ovdje se praktički nema o čemu raspravljati - članak ćemo svakako na vrijeme ažurirati ako se bilo kakva informacija o takvoj mogućnosti pojavi 2018. ili kasnije.

U međuvremenu, od 19. avgusta 2018. ne postoje zakonski akti koji bi moguća amnestija zbog oduzimanja vozačke dozvole, nije pušten na slobodu.

Amnestija za upravne prekršaje 2017-2018

Upravni prekršaji nikada nisu bili predmet amnestije u Ruskoj Federaciji, uprkos činjenici da Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije predviđa mogućnost korištenja ovog pravnog instrumenta u okviru upravnih odnosa.

Izdavanje akta o amnestiji priznaje se kao okolnost koja isključuje postupak u upravnom predmetu (član 24.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), kao i kao osnov za prestanak izvršenja administrativne kazne protiv osobe ( Član 31.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Posljednji put amnestija je održana 2015. godine, a vjerovatno je proširenje i na upravne prekršaje.

Amnestija za 70. godišnjicu pobjede: izrada nacrta rezolucije

Nacrt rezolucije o amnestiji za godišnjicu Pobjede u Velikoj Otadžbinski rat razvijen od strane Vijeća za ljudska prava pri Predsjedniku Ruske Federacije (u daljem tekstu: HRC) početkom 2015. godine. Amnestija je uglavnom bila namijenjena osobama osuđenim za kršenje normi Krivičnog zakona Ruske Federacije. Na primjer, oslobađanje od kazne po prvi put osuđenih za lakša krivična djela, kao i smanjenje kazne koja nije u potpunosti izdržana. određene kategorije kriminalci.

Pored toga, prvi put je dat prijedlog da se održi administrativna amnestija, odnosno da se ukinu kazne za koje nije istekao rok za izvršenje (novčane kazne, lišavanje prava) u odnosu na prekršioce saobraćaja koji se gone po poglavlju 12. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Izuzetak je trebao biti čl. 12.8, kojim se utvrđuju sankcije za vožnju u alkoholisanom stanju, kao i čl. 12.26 o propustu subjekta da se pridržava zahtjeva da se podvrgne medicinskom pregledu kako bi se utvrdilo prisustvo alkohola u krvi. O oduzimanju prava upravljanja vozilima pročitajte u članku Oduzimanje prava upravljanja vozilima.

HRC je predložio ne samo prekid postupka, već i ukidanje privremene mjere, na primjer, evakuacija. Odnosno, amnestija bi vam omogućila da besplatno preuzmete svoj automobil sa parcele za zaplenu.

Potreba za inovacijama opravdana je postojanjem u Upravnom zakoniku Ruske Federacije normi o mogućnosti amnestije u administrativnoj sferi, koje se zapravo ne primjenjuju.

Mišljenja su podijeljena: saobraćajna policija protiv administrativne amnestije

Progresivni prijedlog za izuzeće od administrativne kazne izazvao je pomiješanu reakciju državnih službenika. Saobraćajna policija, kao i moskovsko odeljenje za saobraćaj, bili su kategorički protiv amnestije sa administrativnim elementima zbog kontradiktornosti takve ideje samoj prirodi i svrsi. upravni postupak.

Provođenje amnestije prema predloženoj šemi dovelo bi do oslobađanja od kazne lica koja zlonamjerno izbjegavaju njeno plaćanje. Međutim, to ne bi poništilo nadoknadu kazne koju je dobrovjerni vozač već napravio, budući da su postupci u takvim slučajevima okončani.

Takođe, nezadovoljstvo predstavnika saobraćajne policije izazvala je potreba za prijevremenim vraćanjem prava licima koja su počinila teške prekršaje kao što su prekoračenje brzine od 60 km/h ili više, vožnja suprotnom saobraćajnom trakom ili nanošenje štete zdravlju. rezultat nesreće.

Sve ovo direktno lišava smisla načelo neminovnosti kazne, koje leži u osnovi upravnog postupka.

Poslanici Državne dume nisu izrazili jednoglasno mišljenje o pitanju valjanosti uvođenja administrativne amnestije. Protivnici projekta, ne poričući teorijsku mogućnost primjene amnestije na osobe koje su privedene administrativnoj odgovornosti, zbog direktne indikacije na to u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije, napominju da, za razliku od krivičnog zakonodavstva, kodeks ne predviđa detaljnije urediti postupak primjene takve amnestije, što će stvoriti dodatne poteškoće u provođenju rješenja.

Zašto su napustili ideju administrativne amnestije?

Rezultat rasprave bila je rezolucija Državne dume o amnestiji od 24. aprila 2015. godine br. 6576-6, koja sadrži uputstva isključivo o izuzeću od krivičnih kazni ili smanjenju njihovog roka.

Ideja o administrativnoj amnestiji nikada nije sprovedena. Većina poslanika je podržala navedene argumente o nedovoljnoj razvijenosti mehanizama amnestije u okviru upravnog postupka i kršenju relevantnih odredbi načela na kojima se zasniva primjena upravnih kazni. Osim toga, odbijanje novele diktirano je idejom isključivo zločinačke amnestije za 70. godišnjicu pobjede, koju je predložio predsjednik Ruske Federacije.

U 2017-2018, amnestija još nije objavljena - ne samo za administrativne, već i za krivične predmete.

Uprkos tome, Državna duma je izrazila spremnost da razgovara sa predstavnicima Saveta za ljudska prava o mogućnosti proširenja odnosa obuhvaćenih amnestijom prilikom sledeće primene.

Amnestija na novčane kazne za 70. godišnjicu pobjede 2018

Članci u odeljku „Amnestija“ sadrže detaljne odgovore na pitanja u vezi sa postupcima amnestije svih vrsta – krivičnim, poreskim, kreditnim, dacha.

Jednom od najistaknutijih amnestija u historiji može se smatrati oprost koji su dekabristi dobili od Aleksandra II 1856. godine. Od tada, vlasti su u više navrata ublažavale kazne određenim kategorijama osuđenika, obično najavljujući masovnu amnestiju uoči posebnih događaja u zemlji ili povodom proslava prekretnica. Tako je posljednja amnestija zatvorenika održana u aprilu 2015. godine povodom proslave povodom Velika pobjeda.

Postoje li neki preduslovi i hoće li biti proglašena amnestija 2018. godine? Koje kategorije zatvorenika se prvo možemo nadati oprostu? Koji članci tradicionalno ne bi bili na listi? Hoće li biti pomilovanja po članu 228 (čuvanje i promet droge)?

Pored pomilovanja zatvorenika, vlada praktikuje postupke amnestije za poreze i kredite, koji dozvoljavaju pojedinci otplatiti dugove po povlašćenim ili pojednostavljenim uslovima. Da li će ove godine biti obezbijeđena olakšica za dužnike, i ako „da“, u kom obliku – vijesti iz ove rubrike će vam pomoći i da saznate o tome.

Državna duma se redovno vraća na pitanje ublažavanja kazne za vozače kojima je oduzeta dozvola zbog vožnje u alkoholisanom stanju ili koji su dobili pravu zatvorsku kaznu za nesreću u pijanom stanju. intoksikacija alkoholom. Hoće li takvi vozači, lišeni dozvole, biti amnestirani u 2018. godini? Čitaoci stranice će među prvima saznati za ovo.

Vlasnici ličnih parcela pomno prate promjene u zakonodavstvu o amnestiji dacha (FZ-93 od 30. juna 2006.), koji do 1. marta 2018. dozvoljava registraciju zemljišnih parcela i zgrada koje se nalaze na njima prema pojednostavljenoj šemi. dakle, dacha amnesty je još uvijek na snazi, ali promjene u zakonodavstvu u ovoj oblasti zemljišno pravo Također je lako pratiti ažuriranja vijesti.

Putin je pristao da razmišlja o velikoj amnestiji za predsedničke izbore

Komesar za ljudska prava u Kaluškoj regiji Yuri Zelnikov, koji je predložio ovu ideju predsjedniku, napomenuo je da bi to mogla postati dobra tradicija

MOSKVA, 18. decembar. /TASS/. Ruski predsjednik Vladimir Putin obećao je da će razmisliti o prijedlogu da amnestija velikih razmera V sljedeće godine za predsedničke izbore.

Početak kampanje 2018: stručnjaci su naveli glavne unutrašnje zadatke budućeg predsjednika

Nakon zvanične ceremonije dodjele nagrada u Kremlju, predsjednik je razgovarao sa gostima, uključujući regionalne povjerenike za ljudska prava i članove Vijeća za ljudska prava. Komesar za ljudska prava u regionu Kaluge Jurij Zeljnikov prišao je predsedniku i izneo njegov predlog: „Izbori su, možda bismo mogli da razmišljamo o velikoj amnestiji na dan izbora? Kako misliš?". Zeljnikov je napomenuo da bi to mogla postati dobra tradicija.

„Možda mislite“, odgovorio mu je Putin.

Ruski predsjednički savjet za ljudska prava (HRC) je 22. juna predložio održavanje administrativne amnestije za dužnike koji su bili kažnjeni saobraćajnom policijom za 100. godišnjicu Revolucije u Rusiji. Prema rečima predsednika Saveta za ljudska prava Mihaila Fedotova, „objava administrativne amnestije, koja predviđa prestanak izvršenja odluka o novčanim kaznama saobraćajne policije izdatih pre izdavanja akta o amnestiji, omogućiće „resetovanje ” baze podataka FSSP Rusije i Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, otpis najproblematičnijih i zapravo loših dugova. On je naveo podatke FSSP-a prema kojima oko 30% kazni od vozača ostaje neplaćeno često iznos troškova za naplatu kazni saobraćajne policije veći od iznosa samih kazni. Predložio je i proglašenje administrativne amnestije u oblasti migracione politike.

U septembru su poslanici frakcije LDPR podnijeli Državnoj dumi svoj nacrt rezolucije „O proglašenju amnestije u vezi sa 100. godišnjicom Oktobarske revolucije 1917.“, koja se predlaže da se proširi na maloljetnike i one koji su počinili zločin pod 18 godina, majkama male djece, trudnicama, ženama preko 55 godina i muškarcima preko 60 godina, kao i osobama sa invaliditetom.

Istorija amnestija

U Rusiji je od 1994. godine (nakon usvajanja novog Ustava) održano 19 amnestija. Prema podacima Federalne kazneno-popravne službe, najvećom amnestijom u 2000. godini, najavljenom za 55. godišnjicu pobjede u Velikom otadžbinskom ratu, obuhvaćeno je više od 870 hiljada ljudi, uključujući 206 hiljada ljudi koji su pušteni iz zatvora. Druga najveća amnestija objavljena je 2015. za 70. godišnjicu Pobjede - pod nju je potpalo ukupno 400 hiljada ljudi, Federalna zavodska služba oslobodila je 231 hiljadu ljudi (od toga 34 hiljade iz zatvora i 7,8 hiljada iz pritvorskih centara) . Najveći dio činili su osuđeni na kazne koje se ne odnose na kaznu zatvora.

Istovremeno, prema FSIN-u, sama amnestija ne utiče na broj ljudi u zatvoru. Nakon amnestije 2000. godine, vratio se na prethodni nivo u roku od šest mjeseci.

Nakon što mi je oduzeta vozačka dozvola, jedini san mi je bio da je vratim. Jednog dana sam imao sreće jer sam uspio dobiti informaciju da se u Ruskoj Federaciji razmatra projekat u kojem bi se moglo dobiti amnestija i dobiti svoja prava prije roka.

Reći ću vam detaljnije šta je amnestija, kako do nje i same inovacije u 2019.

Rusko zakonodavstvo navodi da je amnestija određena mjera koja se može primijeniti samo na osobe koje su počinile krivično djelo ili krivično djelo. Svrha amnestije je da se počinilac u potpunosti oslobodi kazne ili da je djelimično ublaži.

Važno: neki ljudi pogrešno vjeruju da su pojmovi „pomilovanje“ i „amnestija“ sinonimi. Još uvijek postoje razlike u tome što se u drugom slučaju ne oprašta jednoj osobi, već cijeloj grupi ljudi, za razliku od prvog.

Osobe koje ispunjavaju uslove za amnestiju

Amnestija se nikada ne događa samo na zahtjev vlasti, takva pojava je nužno povezana s nečim. Najčešće se to dešava zbog značajnih praznika za zemlju ili novih zakona. Posljednja amnestija je izvršena na 70. godišnjicu Velike pobjede.

Vrijedi razumjeti da ako je krivac amnestiran, to ne znači da su tužbe od strane žrtve u potpunosti ukinute. Žrtva unutra sudski postupak ima pravo da traži naknadu štete u materijalnom obliku, a izdavanje privremene isprave podrazumijeva isplatu naknade.

Dakle, ko je obuhvaćen inovacijskom amnestijom?

Lica kojima nije oduzeta vozačka dozvola zbog vožnje u pijanom stanju.
Vlasnici automobila koji su počinili manje nesreće, među kojima nema štete po ljudsko zdravlje.
Oni kojima je prošlo više od pola dana od termina.
Vozači koji su platili sve kazne vezane za vožnju automobila.
Vozači koji nisu počinili nikakav prekršaj bez vozačke dozvole.

Trenutno se inovacije samo razmatraju, a postoji prilično veliki broj onih koji se ne slažu s projektom, uključujući i službenike saobraćajne policije.

Mnogi od njih smatraju da je nepravedno amnestirati one počinioce koji su počinili prekršaj i kao ispravku platili samo sve postojeće kazne.

Važno: vrijedi razumjeti da ako krivac ima dovoljno sreće da dobije amnestiju, onda će se, ako se počini slično djelo, prava ponovo povući prije isteka dodijeljenog perioda.

oni koji su počinili teška krivična djela, uključujući nanošenje štete ljudskim životima;
lica koja su prekršila režim odgovornosti;
vlasnici automobila koji su više puta počinili prekršaje.

Amnestija ima svoj period, koji se kreće od 3 mjeseca do godinu dana. Ako vozač ima ostatak kazne u ovom intervalu, može mu se odobriti puštanje na slobodu.

Postupak amnestije

Sljedeći organi odlučuju da li neko lice ima pravo na amnestiju:

istražni organi;
tužilaštvo

Bilo koji od organa rukovodi se zahtjevima navedenim u dokumentaciji o amnestiji. Nakon što zakon stupi na snagu, počinju da se kreiraju propisi za one grupe ljudi koji potpadaju pod izuzeće. Ovim rješenjima krivac se može obratiti nadležnim organima radi povrata vozačke dozvole.

Da bi vratio dokument nakon što potpadne pod amnestiju, vozač mora ponovo proći ovjeru i također prikupiti relevantnu medicinsku dokumentaciju.

Ovi koraci su osmišljeni kako bi provjerili da li je vozač spreman da ponovo sjedne za volan, jer se mnoge vještine gube tokom perioda odgovornosti. Takođe je moguće da je u određenom vremenskom periodu došlo do pogoršanja zdravlja građana.

Dokumentacija za amnestiju

Ukoliko projekat, koji podrazumeva sve novine, ipak bude usvojen, određeni broj lica koja podležu izuzeću će morati da prikupi spisak dokumenata. Među ovim dokumentima morate imati:

odluka suda;
pasoš;
uvjerenje o obavljenom ljekarskom pregledu;
sertifikat koji potvrđuje završetak sertifikacije;
potvrdu o izdavanju vozačke dozvole od saobraćajne policije.

Vjerovatnoća potpisivanja projekta u Rusiji

Niko sa sigurnošću ne može reći da li će u Rusiji biti uvedena inovacija u vidu amnestije za vozače, jer takav projekat do sada nije isproban. Međutim, to još uvijek ne poriče mogućnost takvog eksperimenta. Trenutno u Ruskoj Federaciji postoji amnestija koja se odnosi na osobe koje su počinile druge administrativne prekršaje, pa čak i krivične prekršaje.

Vrijedi razumjeti da i društvo ima vrlo negativan stav prema ovakvim amnestijama, što dodatno dovodi u sumnju projekat.

Ponašanje društva u tom pogledu je potpuno opravdano, jer, uprkos činjenici da se oslobađanje ili ublažavanje odgovornosti izuzetno rijetko sprovodi, mnogi građani još uvijek nemaju pravo na to, posebno u slučajevima nasilja i štete. teška šteta drugim ljudima.

Jedina prednost amnestije za vozače je činjenica da njihovi prekršaji rijetko povlače tako ozbiljne prekršaje kao što je lišavanje života.

Pre nego što odluče da li da implementiraju projekat u stvarnost, ruske vlasti će posebno pažljivo pristupiti svim tačkama, razmatrajući svaki slučaj posebno. Vjerovatnoća takvog zakona postaće jasna vrlo brzo.

Amnestija za 70. godišnjicu pobjede: izrada nacrta rezolucije

Nacrt rezolucije o amnestiji za godišnjicu pobjede u Velikom otadžbinskom ratu izradio je Vijeće za ljudska prava pri predsjedniku Ruske Federacije (u daljem tekstu: HRC) početkom 2015. godine. Amnestija je uglavnom bila namijenjena osobama osuđenim za kršenje normi Krivičnog zakona Ruske Federacije. Na primjer, oslobađanje od kazne po prvi put osuđenih za lakša krivična djela, kao i smanjenje kazne koja nije u potpunosti izdržana za pojedine kategorije kriminalaca.

HRC je predložio ne samo prekid postupka, već i ukidanje privremenih mjera, na primjer, evakuacije. Odnosno, amnestija bi vam omogućila da besplatno pokupite svoj automobil sa mjesta za zaplenu.

Potreba za inovacijama opravdana je postojanjem u Upravnom zakoniku Ruske Federacije normi o mogućnosti amnestije u administrativnoj sferi, koje se zapravo ne primjenjuju.

Mišljenja su podijeljena: saobraćajna policija protiv administrativne amnestije

Progresivni prijedlog za izuzeće od administrativnih kazni izazvao je pomiješanu reakciju državnih službenika. Saobraćajna policija, kao i moskovsko odeljenje za saobraćaj, bili su kategorički protiv amnestije sa administrativnim elementima zbog kontradiktornosti takve ideje sa samom prirodom i svrhom upravnog postupka.

Sve ovo direktno lišava smisla načelo neminovnosti kazne, koje leži u osnovi upravnog postupka.

Zašto su napustili ideju administrativne amnestije?

Rezultat rasprave bila je rezolucija Državne dume o amnestiji od 24. aprila 2015. godine br. 6576-6, koja sadrži uputstva isključivo o izuzeću od krivičnih kazni ili smanjenju njihovog roka.

Dakle, 2018. - 2019. godine amnestija još nije objavljena - ne samo za administrativne, već i za krivične predmete.

Uprkos tome, Državna duma je izrazila spremnost da razgovara sa predstavnicima Saveta za ljudska prava o mogućnosti proširenja odnosa obuhvaćenih amnestijom prilikom sledeće primene.

Amnestija 2018. u Rusiji jedan je od najiščekivanijih događaja. Nekoliko projekata amnestije za kriminalne i administrativne stvari leži na stolu ruskog predsjednika Vladimira Putina. Još uvijek se ne zna koju će izabrati i hoće li takozvani čin humanosti uopće biti pušten. Ranije je planirano da se amnestija poklopi sa 100. godišnjicom revolucije 1917. godine.

Hoće li biti amnestije u 2018?

Odluka o održavanju amnestije u Rusiji još nije donesena, a nepoznato je i da li će se amnestija u 2018. primjenjivati na administrativne prekršaje. Jedan od glavnih projekata koji se razmatraju pripremili su poslanici Državne dume I.V.Ivanov i Ya.B. Ovim projektom br. 266546-7 predviđena je amnestija u krivičnim predmetima za 100. godišnjicu revolucije 2017. godine, ali je taj datum za pamćenje već prošao. Zvanični tekst (skenirani dokumenti) nacrta rezolucije Državne dume, koji su pripremili ovi poslanici, objavljen je na web stranici sistema podrške zakonodavna aktivnost. Pozivamo naše čitatelje da se detaljnije upoznaju s njim.

Zvanični tekst projekta

Predstavili poslanici Državne dume

Lebedev I.V., Ivanov S.V., Nilov Ya.B.

Projekat 266546-7

RESOLUCIJA

DRŽAVNA DUMA FEDERALNE SKUPŠTINE

RUSKA FEDERACIJA

O NAJAVE AMNESTIJE U VECI

SREĆNA 100. GODIŠNJICA OKTOBARSKE REVOLUCIJE 1917.

Povodom 100. godišnjice Oktobarske revolucije 1917. godine, rukovodeći se principom humanizma, u skladu sa stavom „g“ dijela 1. člana 103. Ustava `

Ruske Federacije, Državna duma Savezne skupštine Ruske Federacije odlučuje:

1. Oslobođenje od kazne:

1) osuđeni na kaznu zatvora do zaključno pet godina za krivična djela počinjena prije navršene 16. godine života;

2) osuđeni na kaznu zatvora do zaključno pet godina za krivična djela počinjena u dobi od 16 do 18 godina, a koji ranije nisu izdržavali kaznu u vaspitnim kolonijama; `

3) osuđeni na kaznu zatvora preko pet godina namjerni zločini počinjeno prije navršene 18. godine života, nakon što je odslužio najmanje polovinu kazne.

2. Oslobađanje od kazne osuđenih na kaznu zatvora do pet godina zaključno i onih koji ranije nisu izdržavali kaznu u popravnom zavodu:

1) žene sa maloletnom decom;

2) trudnice;

3) žene starije od 55 godina;

4) muškarci stariji od 60 godina;

5) muškarci sa djecom mlađom od 3 godine.

6) lica sa invaliditetom I, II ili III grupe.

3. Oslobađanje od kazne osuđenih na kaznu zatvora za krivična dela učinjena iz nehata mlađih od 18 godina, koja ne potpadaju pod tač. 1. i 2. stava 1. ove odluke, kao i žena sa maloletnom decom, trudnica, žena starijih od 55 godina. i muškarci stariji od 60 godina, osuđeni na kaznu zatvora za ista krivična djela iz stava 2. ove odluke, koji su izdržali najmanje jednu četvrtinu kazne.

4. Oslobođenje od kazne za krivična dela učinjena mlađa od 18 godina, uslovno osuđena lica, uslovno otpuštena preostalog dela neizdržane kazne do dana stupanja na snagu ove odluke, osuđena na kaznu koja se ne odnosi na kaznu zatvora, osuđena muškarci sa djetetom mlađim od četrnaest godina i samohrani roditelj, kojima se kazna uslovljava, i osuđene žene, kojima se kazna uslovljava.

5. Oslobađaju se od kazne žene sa maloletnom decom, trudnice, žene starije od 55 godina i muškarci stariji od 60 godina, muškarci sa decom do 3 godine, lica sa I, II ili III grupom invaliditeta, 60 godina starosti, muškarci sa djeca mlađa od 3 godine, lica sa I, II ili III grupom invaliditeta, osuđena na kazne koje se ne odnose na kaznu zatvora.

6. Osobe iz stava 1. ove odluke osloboditi dodatnih vrsta kazni koje nisu izvršene danom stupanja na snagu, izuzev kazne u vidu lišenja prava da obavljaju određene funkcije ili se bave određenim poslovima. .

7. Zaustaviti istrage koje provode istražni organi, organi preliminarna istraga i sudovima, krivičnim predmetima o krivičnim djelima počinjenim prije dana stupanja na snagu ove odluke, u vezi sa:

1) osumnjičeni i optuženi da su izvršili krivična djela mlađa od 16 godina, za koja je predviđena kazna zatvora do pet godina;

2) osumnjičeni i optuženi za izvršenje krivičnih djela u dobi od 16 do 18 godina, za koja je predviđena kazna zatvora do pet godina, a koji ranije nisu izdržavali kaznu u vaspitnim kolonijama;

3) žene sa maloletnom decom, trudnice, žene starije od 55 godina i muškarci sa decom mlađom od 3 godine, muškarci stariji od 60 godina, lica I, II ili III grupe invaliditeta, osumnjičena i optužena za izvršenje krivičnih dela, za koje je predviđena kazna zatvora do pet godina, a koji ranije nisu izdržavali kaznu u popravnom zavodu;

4) osumnjičeni i optuženi za izvršenje krivičnih djela mlađi od 18 godina, kao i osumnjičene i optužene žene sa maloljetnom djecom, trudnice, žene starije od 55 godina i muškarci sa djecom mlađom od 3 godine, muškarci stariji od 60 godina , lica sa I, II ili III grupom invaliditeta, ako je za krivična djela za koja su ta lica osumnjičena ili optužena predviđena kazna koja se ne odnosi na kaznu zatvora.

8. U krivičnim predmetima krivičnih djela za koja je predviđena kazna zatvora preko pet godina, a koja su do dana stupanja na snagu ove odluke počinila lica mlađa od 16 godina u vrijeme izvršenja krivičnog djela. , kao i za lica uzrasta od 16 do 18 godina, koja ranije nisu izdržavala kaznu u vaspitnim kolonijama, sud, ukoliko nađe da je potrebno izreći kaznu zatvora do pet godina zaključno, oslobađa od kazne.

9. U krivičnim predmetima krivičnih dela za koja je predviđena kazna zatvora preko pet godina, a koja su do dana stupanja na snagu ove odluke počinila lica iz tač. 1-6 stava 2. ove odluke, koja su koji ranije nisu izdržavali kazne u kazneno-popravnim ustanovama, sud, ukoliko nađe za shodno da izrekne kaznu zatvora do pet godina zaključno, ove osuđene oslobađa od kazne.

10. U krivičnim predmetima krivičnih djela koja su prije stupanja na snagu ove odluke počinila lica iz tač. 1-3 stava 1 i 1-6 stava 2 ovog rješenja, sud, ako nađe za potrebno, izrekne kaznom koja nije u vezi sa kaznom zatvora, izriče uslovnu osudu ili primjenjuje odgodu izdržavanja kazne, oslobađa ova lica od kazne.

11. Smanjite neizdržani dio kazne:

1) lica osuđena na kaznu zatvora za krivično delo iz nehata iz st. 1-6. Rešenja - polovina;

2) lica osuđena za krivična djela sa umišljajem na kaznu zatvora do zaključno pet godina, a ne iz st. 1-6. Rešenja - za jednu trećinu;

3) lica osuđena za krivična djela sa umišljajem na kaznu zatvora u trajanju dužem od pet godina - za jednu četvrtinu.

12. Ne produžavati dejstvo ove Rezolucije:

1) za osuđene za krivična dela iz čl. 105, 111, drugi deo člana 117, deo treći člana 122, član 126, deo treći člana 127, članovi 127.1, 127.2, drugi deo člana 128, članovi 131, 132, dio drugi člana 133, 134, 135, dio treći i četvrti člana 150, dio treći i četvrti člana 158, dio treći i četvrti člana 159, dio treći i četvrti člana 159.1, dio treći i četvrti člana 159.2, dio treći i četvrti člana 159.3, dio treći i četvrti člana 159.5, dio treći i četvrti člana 159.6, dio treći i četvrti člana 160, dijelovi drugi i treći člana 161, član 162, dijelovi drugi i treći člana 163, član 164, dio treći i četvrti člana 166, članovi 169, 170, 170.1, 171, 171.1, dio drugi člana 172, članovi 173.1, 173.2, dijelovi drugi, treći i četvrti člana 174, dijelovi treći i četvrti čl. Član 174.1, deo treći člana 175, članovi 176, 177, deo treći člana 178, deo drugi člana 179, članovi 180, 181, deo četvrti člana 183, članovi 184, 185, 185.1, 185.2, 185. 185.5, 185.6, 186, 187, drugi dijelovi, treći dio člana 189, član 190, drugi dio člana 191, članovi 192, 193, 193.1,194, 195, 196, 197, član 198, dio drugi člana 19. 199.1, 199.2, 200.1, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 211, čl. 212, dio treći, čl tri člana 222, delovi prvi, drugi i treći člana 223, članovi 226, 226.1, 227, deo drugi člana 228, članovi 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, delovi drugi i treći deo drugog člana člana 231, člana 232, deo treći člana 234, deo drugi i treći člana 240, deo treći člana 241, član 242.1, član 242.2, deo drugi, treći, četvrti, peti i šesti članovi 264, članovi 275, 276. , 277, 278, 279, 281, dio 2 člana 282, 282.1, 282.2, 290, 295, članovi 296, 299, 300, drugi i treći dio člana 301, dio drugi člana 303, dio treći, dio člana četiri člana 309, članovi 313, 317, drugi dio člana 318, članovi 321, 322.1, dio drugi člana 333, članovi 335, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, Krivični zakonik 36. Ruska Federacija;

2) za one koji su više od dva puta osuđeni na kaznu zatvora za umišljajne zločine, kao i za one koji su osuđeni za umišljajne zločine koji su prethodno bili osuđeni na kaznu zatvora za krivična dela predviđena članovima Krivičnog zakona Ruske Federacije iz stava 1. ovog člana. stav;

3) o osuđenicima koji su u skladu sa Krivičnim zakonikom RSFSR-a priznati kao posebno opasni recidivi ili koji su počinili krivična dela sa posebno opasnim recidivom u skladu sa Krivičnim zakonikom Ruske Federacije;

4) za lica koja su posle 2005. godine oslobođena kazne pomilovanjem ili po aktu o amnestiji i koja su ponovo izvršila krivična dela sa umišljajem;

5) o osuđenim licima koja su ponovo izvršila krivična djela sa umišljajem u mjestima lišenja slobode;

6) na osuđenike koji su uporni nasilnici uspostavljen red izdržavanje kazne.

13. Ova Odluka stupa na snagu danom zvaničnog objavljivanja i podliježe izvršenju u roku od šest mjeseci.

Predsjedavajući

Državna Duma

Savezna skupština

Ruska Federacija

V.V.Volodin

Amnestija 2018 – zvanični tekst projekat se može preuzeti.

Podsjećamo da je ovo samo projekat. Osim ove, postoji još nekoliko opcija za amnestiju posvećenu 100. godišnjici revolucije, kao i drugim datumima. Ako se donese pozitivna odluka o održavanju amnestije 2018. godine, službeni tekst Rezolucije koju je potpisao predsjednik Ruske Federacije objavit će Rossiyskaya Gazeta.

Pregledi: 27879

Ako govorimo o pojmu „amnestija“ u njegovom opštem pravnom značenju, onda se ona može definisati kao mjera koja se primjenjuje na lica koja su počinila krivično djelo. Njegovo značenje je delimično ili potpuno oslobađanje od kazne koju je izrekao sud.

Za teške prekršaje, vozači se mogu suočiti sa oduzimanjem vozačke dozvole maksimalni rok— od 1,5 do 3 godine sa vrlo realnim izgledima zatvorske kazne. Lakši prekršaji kažnjavaju se novčanom kaznom i lišenjem prava upravljanja vozilom na period od 1 mjeseca do 1 godine.

Saobraćajna policija nije dala zvaničan odgovor da li će biti amnestija za upravne prekršaje za vozače lišene dozvole. Međutim, nakon praćenja savremenih zakonskih akata i projekata koji se pripremaju za usvajanje, možemo sa sigurnošću reći: ne. Činjenica je da je oduzimanje prava na upravljanje automobilom upravni prekršaj, nije uzeto u obzir zakonodavnim aktima koji se razmatraju.

Napomenimo da je još u prvih deset dana 2017. godine stvarnost bila priča o mogućem pomilovanju posvećenom godišnjici Velike pobjede. Pretpostavljalo se da će u predstojećoj akciji biti obuhvaćeni i vozači koji su zbog kršenja saobraćajnih pravila ostali bez dozvole.

Ali planovi su ostali planovi. Na osnovu stavka 11. Rezolucije Državne dume od 24. aprila 2015. godine, „oprost“ vlasnicima automobila lišenih vozačkih dozvola u potpunosti je isključen iz konačnog teksta dokumenta.

Ko od onih kojima je oduzeta vozačka dozvola spada pod administrativnu amnestiju?

Već sada je jasno da je administrativna amnestija za oduzimanje vozačke dozvole 2017. godine ostala obećavajući projekat... Ali nije sve tako loše. U Državnoj dumi se trenutno razmatra zakon koji podrazumijeva mogućnost smanjenja kazni. Istina, za to će prekršioci morati ispuniti niz strogih uslova, i to:

pošteno izdržati polovinu sudskog roka bez povreda;
ne činite ponovo slične prekršaje;
imati ljekarsko uvjerenje o zdravstvenom stanju, i pozitivna karakterizacija sa mjesta rada ili studiranja.

Iako nema pouzdanih podataka o toku razmatranja, ništa se ne zna kada će prijedlog zakona biti usvojen i da li će 2019. godine biti administrativna amnestija za oduzimanje vozačke dozvole.

Podijeli: