Upravno hapšenje - uslovi, postupak i druge karakteristike. Administrativno hapšenje: pojam, uslovi, svrha i izvršenje Koji građani ne mogu biti privedeni

Sa razvojem tehnologije i društva, kriminal je također u porastu. Većina zločina spada u nadležnost upravno pravo. Odgovornost za ovaj prekršaj bit će manje stroga nego za krivično djelo, međutim, upravni prekršaj takođe izaziva probleme počiniocu. Glavno regulatorno tijelo po ovom pitanju je Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije. Dakle, Ministarstvo unutrašnjih poslova ima pravo da primeni takvu kaznu kao što je administrativno hapšenje za prestupnike.

Sadržaj:

Definicija administrativnog pritvora, razlozi za to.

Na osnovu čl. 3/2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, administrativno hapšenje smatra se mjerom kazne za nezakonito djelo koje se manifestira u ograničavanju lične slobode počinitelja i njegovoj stvarnoj izolaciji. Ova kazna se primjenjuje samo za teške administrativne prekršaje.

Bilješka

Ova vrsta kazne može se primijeniti u izuzetnim situacijama ako, s obzirom na prirodu djela i samog počinioca, ne postoji djelotvornija mjera za uspostavljanje reda i mira.

Jer Administrativno hapšenje je složen pravni proces uređen je mnogim zakonskim uredbama i aktima. Među njima su Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije, Vladine uredbe i federalni zakoni.

Primjena administrativnog hapšenja počinitelja je moguća samo sudskom odlukom za najteže povrede Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Takvi prekršaji uključuju huliganstvo, nered u društvu, otpor policijskim službenicima itd.

Takvo hapšenje nalaže sud ako druga sredstva kažnjavanja nisu djelotvorna. Na primjer, novčana kazna nije dovoljna da se uspostavi red i zakon u društvu.

Kažnjena osoba uvijek mora biti punoljetna osoba koja može snositi administrativnu odgovornost. Takođe, na osnovu čl. 3/9 Zakona o upravnom postupku, zabranjeno je podvrgavanje administrativnom pritvoru sledećim kategorijama građana:

• žene čija djeca nisu navršila 14 godina života;
• trudnice;
• maloljetna djeca;
• osobe sa povećanim potrebama grupe 1 i 2;
• zaposleni u agencijama za provođenje zakona i organima Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije.

Važna činjenica

Sud može odlučiti da ne podnese zahtjev upravni pritvorčak i onim građanima koji se ne uklapaju u ove kategorije. Međutim, ovdje su važne životne okolnosti počinitelja. Tako su registrovani slučajevi u kojima je sud ukidao kazne zbog odgoja dvoje ili više maloljetne djece od strane jednog oca.

Razlike između administrativnog hapšenja i pritvora

Većina građana pojam „administrativno hapšenje“ svede na jedno značenje, što je velika greška. Obje ove kazne imaju različita značenja i dovode do različitih pravnih posljedica.

Dakle, administrativno lišenje slobode se manifestuje u načinu otklanjanja uzroka prekršaja. A pritvor je da se osigura standardni tok papirologije o konkretnom kršenju mira u društvu.

Često je administrativno hapšenje posljedica pritvora. U takvim situacijama period hapšenja obuhvata i period pritvora, a ukupan period pritvora računa se od dana kada je građanin stupio u službu organa za provođenje zakona.

Uslovi administrativnog pritvora

Svako ograničavanje nečije lične slobode je direktno kršenje njene ustavna prava. Zato rokovi pritvora moraju biti jasno utvrđeni zakonom, i agencije za provođenje zakona nemaju pravo da zadrže građanina u pritvoru duže od predviđenog Zakonikom o upravnim prekršajima.

Standardna kazna zatvora je petnaest dana. Međutim, zakonodavac predviđa slučajeve u kojima se upravni pritvor može produžiti ili inicijalno povećati. Takvi slučajevi uključuju, na primjer, teroristička djela. Ako je prekršilac umiješan u zavjeru ili provodi terorističku operaciju. Službe za pružanje antiterorističkih mjera imaju pravo da počinioca pritvore do 30 dana.

Štaviše, sva pitanja u ovom slučaju (i hvatanje i puštanje zločinca) rješavaju se isključivo putem suda.

Prava lica koja podliježu administrativnom hapšenju

U uslovima kada je građanin prekršio administrativni red i zakon, njegov slučaj mora da razmatra sud na dan sastavljanja protokola. Počinilac je dužan da prisustvuje suđenje. Bez njegovog prisustva proces nije validan. Ako počinilac namjerno odbije da se pojavi na sudu na zakazani dan, sudija može narediti da se počinilac dovede u pravosuđe protiv njegove volje.

Na ročištu sastavljeni protokol se dostavlja sudiji počinio zločin. Svi takvi procesi se razmatraju u onim organima koji su dodijeljeni mjestu prebivališta počinitelja.

Bilješka

Ako je prekršilac priveden, onda se sudsko preispitivanje njegovog prekršaja i potreba za administrativnim hapšenjem treba desiti najkasnije u roku od 48 sati od trenutka zadržavanja.

U situacijama pozitivne ili negativne sudske odluke po pitanju primjene takvog hapšenja na počinitelja, građanin zadržava svoja prava:

• imaju potrebne uslove za život (hrana, sklonište, medicinsku njegu ako je potrebno);
• imati zaštitu od službenika za provođenje zakona ako je u opasnosti zdravlje i/ili život počinitelja;
• koristiti telefon koji se daje državnim službenicima do 3 minute dnevno;
• moći spavati 8 sati dnevno;
• koristite svoju odjeću za predviđenu namjenu;
• imati stvari koje su vam potrebne za pravilno provođenje slobodnog vremena (knjige, novine, ukrštene riječi);
• biti u stanju obaviti vjerski sakrament;
• imaju pravo na potrebnu odjeću ili obuću (u skladu sa zakonskim standardima), prehrambene proizvode;
• koristite najmanje jedan sat dnevno za počiniočevu zakonom propisanu šetnju.

Na osnovu sagledanog, može se tvrditi da je postojanje brojnih prava i kratki rokovi pritvora predviđeni zbog ograničenog spektra kršenja Zakona o upravnim prekršajima. Za teže, a posebno krivične povrede naredbe, kazna je znatno stroža.

Administrativno hapšenje kao vid administrativne kazne

Administrativno hapšenje je jedna od vrsta administrativnih kazni predviđenih u klauzuli 6, dio 1, član 3.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Odnosi se na kazne utvrđene isključivo Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije i ne mogu se utvrditi drugim propisima (dio 3. člana 3.2. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Administrativno hapšenje može se utvrditi i primijeniti samo kao glavna administrativna kazna (dio 1 člana 3.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Administrativno hapšenje se sastoji od držanja počinitelja u izolaciji od društva. Utvrđuje se na period do petnaest dana, a za kršenje uslova vanrednog stanja ili režima u zoni protivterorističke operacije do trideset dana (čl. 1. člana 3.9. Upravni prekršaji Ruske Federacije).

Period administrativnog pritvora je uključen u period administrativnog hapšenja (dio 3 člana 3.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Lice protiv koga se vodi postupak za upravni prekršaj koji podrazumeva administrativno hapšenje kao jednu od administrativnih kazni može biti podvrgnut administrativnom pritvoru u trajanju od najviše 48 sati (Deo 3 člana 27.5 Administrativnog zakonika Ruske Federacije). Federacija).

Administrativno hapšenje ne može se primijeniti na trudnice, žene s djecom mlađom od četrnaest godina, osobe mlađe od osamnaest godina, osobe sa invaliditetom I i II grupe (član 3.9, dio 2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), kao i vojnim licima i vojnim obveznicima za obuku građana, službenika unutrašnjih poslova, organa kaznenog sistema, saveznih organa poreska policija, carinski organi i druga lica koja podležu disciplinskim statutima (član 2.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije)

Upravni prekršaji za koje je predviđena sankcija u vidu administrativnog lišenja slobode.

Upravno hapšenje se utvrđuje i određuje samo u izuzetnim slučajevima za pojedinačne vrste upravni prekršaji(Dio 2 člana 3.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Kazna u obliku administrativnog hapšenja propisana je Zakonom o upravnim prekršajima Ruske Federacije za sljedeće prekršaje:

 Konzumacija opojnih droga ili psihotropnih supstanci bez lekarskog recepta, osim u slučajevima predviđeno dijelom 2 člana 20.20, člana 20.22 ovog zakonika (član 6.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Primanje prihoda od prostitucije, ako se ovaj prihod odnosi na bavljenje prostitucijom drugog lica (član 6.12 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - od deset do petnaest dana.

 Napuštanje od strane vozača kršenjem Pravila saobraćaja mjesto saobraćajne nesreće u kojoj je bio učesnik (dio 2 člana 12.27 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Nepostupanje po zakonskom nalogu sudije da zaustavi radnje koje krše pravila utvrđena na sudu (Deo 1 člana 17.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 neposlušnost zakonitom naređenju ili zahtjevu vojnog lica u vezi sa vršenjem njegovih dužnosti zaštite državne granice Ruska Federacija(član 18.7 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Nepoštovanje zakonitog naređenja ili zahtjeva policijskog službenika, vojnog službenika ili službenika kazneno-popravnog sistema u vezi sa vršenjem dužnosti zaštite javnog reda i javne bezbjednosti, kao i ometanje vršenja službene dužnosti (dio 1 člana 19.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Neposlušnost građanina (osim osuđenih lica na izdržavanju kazne zatvora u kazneno-popravnom zavodu, kao i lica osumnjičenih i optuženih za izvršenje krivičnih djela i pritvorenih u drugim ustanovama) pravnom nalogu ili zahtjevu službenika zavoda sistema, vojnog službenika ili drugog lica kada obavljaju svoje dužnosti obezbjeđivanja sigurnosti i sigurnosti ovih ustanova, održavaju u njima uspostavljeni režim, štite i sprovode osuđena lica (osumnjičene, optužene) (2. dio člana 19.3 Zakonika o Upravni prekršaji Ruske Federacije), rok - do petnaest dana.

 Neispunjavanje obaveza lica koje je pušteno iz zatvora u skladu sa ograničenjima koje mu je nametnuo sud u skladu sa saveznim zakonom (član 19.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), u trajanju od do do petnaest dana.

 Sitan huliganizam, odnosno nepristojan jezik na javnim mjestima, uvredljivo uznemiravanje građana ili druge radnje koje demonstrirajuće narušavaju javni red i mir građana (član 20.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), rok - do petnaest dana .

 Organizovanje ili održavanje neovlašćenog skupa, skupa, demonstracija, povorke ili piketiranja u neposrednoj blizini teritorije nuklearnog postrojenja, izvora zračenja ili skladišta nuklearnih materijala ili radioaktivnih supstanci, kao i aktivno učešće u tim akcijama, ako je to otežavao osoblju ovih objekata obavljanje službenih dužnosti ili stvarao prijetnju sigurnosti stanovništva i okruženje(Deo 3 člana 20.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Demonstracija fašističkih rekvizita ili simbola u svrhu promocije takve opreme ili simbola (član 20.3 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), rok - do petnaest dana.

 Kršenje zahtjeva vanrednog stanja (sa izuzetkom kršenja pravila policijskog časa) (član 20.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), rok - do trideset dana.

 Organizacija blokiranja, kao i aktivno učešće u blokiranju transportnih komunikacija (član 20.18 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), period - do petnaest dana.

 Pojava na ulicama, stadionima, trgovima, parkovima, vozilo javna upotreba, na drugim javnim mjestima u stanju alkoholiziranosti koje vrijeđa ljudsko dostojanstvo i javni moral (član 20.21. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), rok - do petnaest dana.

 Neovlašteno napuštanje mjesta izdržavanja administrativnog pritvora (član 20.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), rok - do petnaest dana.

Karakteristike postupka u predmetima upravnih prekršaja,predviđaju sankciju u vidu administrativnog hapšenja.

Administrativno hapšenje može narediti samo sudija (Dio 1, član 3.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Protokol (rešenje tužioca) o upravnom prekršaju, čije izvršenje podrazumeva administrativno hapšenje, dostavlja se sudiji na razmatranje odmah nakon pripreme (izdanja) (2. deo člana 28.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije) .

Predmet upravnog prekršaja čije izvršenje povlači administrativno lišenje slobode, razmatra se danom prijema zapisnika o upravnom prekršaju i drugih materijala predmeta, a u odnosu na lice koje je izrečeno upravnom pritvoru - najkasnije do 48 sati od trenutka lišenja slobode (2. dio člana 29.6 Administrativnog zakonika RF).

Prilikom razmatranja slučaja upravnog prekršaja koji podrazumijeva administrativno hapšenje, prisustvo osobe protiv koje se vodi postupak je obavezno (dio 3. člana 25.1. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Ako se donese odluka o traženju informacija potrebnih za rješavanje predmeta, tražene informacije moraju se odmah poslati sudu. Ukoliko je nemoguće dati navedene podatke, organizacija je dužna da obavijesti pisanje sudija koji je donio odluku (član 26.10 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Osobine žalbe i protesta na rješenje o izricanju administrativnog pritvora

Žalba na odluku sudije o izricanju administrativne kazne u vidu administrativnog pritvora podnosi se sudiji koji je doneo rešenje o predmetu i koji je dužan da je sa svim materijalima predmeta uputi višem sudu na dan podnošenja pritužbe. je primljen (član 30.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Žalba protiv odluke o administrativnom hapšenju podliježe razmatranju u roku od 24 sata od dana podnošenja pritužbe, ako lice koje je privedeno administrativnoj odgovornosti izdržava administrativni pritvor (2. dio člana 30.5. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Federacija).

Rješenje po prigovoru na rješenje o upravnom pritvoru dostavlja se organu, službenoj osobi koja je izvršila rješenje, kao i licu protiv koga je rješenje doneseno i žrtvi na dan donošenja rješenja (3. dio člana 30.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Podnošenje protesta protiv odluke o administrativnom hapšenju ne odlaže izvršenje ove odluke (član 31.6, dio 2. Administrativnog zakonika Ruske Federacije).

Osobenosti izvršenja rješenja o upravnom pritvoru.

Rješenje sudije o upravnom hapšenju organi unutrašnjih poslova izvršavaju odmah po donošenju rješenja. Lice koje je podvrgnuto administrativnom lišenju slobode zadržava se na mestu koje odredi organi unutrašnjih poslova. Prilikom izvršenja rješenja o upravnom hapšenju vrši se lični pretres lica koje je podvrgnuto upravnom lišenju slobode. Izdržavanje administrativnog pritvora vrši se na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije (član 32.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Ako postoje okolnosti zbog kojih je izvršenje rješenja o izricanju administrativne kazne u vidu administrativnog pritvora nemoguće u utvrđenom roku, sudija može odložiti izvršenje rješenja do mjesec dana (član 31.5. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije:

Član 3.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Administrativno hapšenje

1. Upravno hapšenje se sastoji od držanja učinioca u izolaciji od društva i utvrđuje se na period do petnaest dana, a za prekršaj uspostavljen red organizovanje ili održavanje skupa, mitinga, demonstracija, povorke ili piketiranja, odnosno organizovanje masovnog istovremenog boravka ili kretanja građana na javnim mestima koji je prouzrokovao narušavanje javnog reda i mira, zbog kršenja uslova vanrednog stanja ili pravni režim protivterorističke operacije ili za činjenje upravnih prekršaja iz oblasti propisa o opojnim drogama, psihotropnim supstancama i njihovim prekursorima do trideset dana. Administrativno hapšenje nalaže sudija.

2. Upravni pritvor se utvrđuje i određuje samo u izuzetnim slučajevima za određene vrste upravnih prekršaja i ne može se primjenjivati ​​na trudnice, žene sa djecom mlađom od četrnaest godina, lica mlađa od osamnaest godina, invalide I i II grupe, vojna lica, građani pozvani na vojnu obuku, kao i zaposleni u Istražnom komitetu Ruske Federacije, organima unutrašnjih poslova, organima i institucijama kaznenog sistema, trupama Nacionalne garde Ruske Federacije, dr. vatrogasna služba i carinskim organima.

Ko ne može biti podvrgnut administrativnom hapšenju?

Budući da se administrativno hapšenje ne može primijeniti na osobe navedene u dijelu 2. člana 3.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, uključujući trudnice, žene sa djecom mlađom od četrnaest godina, maloljetne osobe, invalide I i II grupe, vojsku osoblje, sudija prilikom odlučivanja o privođenju lica upravnoj odgovornosti za prekršaj koji dozvoljava lišenje slobode, mora provjeriti postojanje ovih okolnosti.

U kom trenutku počinje rok hapšenja?

Ako osoba za koju je donesena odluka o administrativnom hapšenju služi ovu vrstu administrativne kazne u drugom slučaju, tada se, na osnovu dijela 1 člana 32.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, rok izdržavanja kazna u ovom slučaju počinje da teče od dana donošenja rešenja o upravnom pritvoru istovremeno sa neizdržanim delom roka upravnog pritvora u drugom predmetu.

U rješenju o određivanju administrativnog pritvora, sudija treba da naznači trenutak od kojeg se računa vrijeme pritvora. Prilikom određivanja početne tačke ovog perioda, potrebno je imati na umu dio 4. člana 27.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prema kojem se period administrativnog pritvora osobe računa od trenutka isporuke. u skladu sa članom 27.2 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, a lica u stanju alkoholizma - od trenutka otrežnjenja.

In Review sudska praksa vrhovni sud RF br. 4 (2016), koji je odobrio Prezidijum Vrhovnog suda Ruske Federacije 20. decembra 2016. godine, sadrži sljedeća objašnjenja:

Upravni pritvor se ne može izreći u slučaju koji se razmatra u odsustvu lica koje je privedeno upravnoj odgovornosti

Pitanje 4. Da li sudija ima pravo da u odsustvu administrativno odgovornog lica u meritumu razmatra predmet upravnog prekršaja čije je izvršenje kažnjivo administrativnom kaznom u vidu administrativnog lišenja slobode?

Odgovori. Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije) povezuje postupak u slučaju upravnog prekršaja čije izvršenje povlači administrativnu kaznu u vidu administrativnog pritvora, sa potreba da lica koja vode postupak ispunjavaju niz posebnih uslova.

U skladu sa dijelom 1. čl. 3.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, administrativno hapšenje povezano sa lišenjem slobode osobe, te stoga najteža administrativna kazna koja se primjenjuje na građane može izreći u izuzetnim slučajevima i to samo od strane sudije.

U stavu 37 Rezolucije Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 29. maja 2014. N 8 „O praksi primjene zakona od strane sudova o vojnu dužnost, služenje vojnog roka i status vojnih lica“ sadrži sljedeća objašnjenja:

Regrutovana vojna lica ne podliježu novčanim kaznama niti hapšenju zbog počinjenja prekršaja iz dijela 2 čl. 12.7 i dio 3 čl. 12.8 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije

Za izvršenje administrativnih prekršaja predviđenih u dijelu 2 člana 2.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, vojna lica i građani pozvani na vojnu obuku snose administrativnu odgovornost na opštoj osnovi.

Kada je imenovan u vojna lica koja prolaze vojna služba po žalbi, administrativne kazne za počinjenje administrativnih prekršaja predviđenih u dijelu 2 člana 12.7 i dijelu 3 člana 12.8 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, sudija nema pravo izreći kazne predviđene njihovim sankcijama : administrativna kazna(Deo 6 člana 3.5), administrativno hapšenje (Deo 2 člana 3.9) ili obavezan rad(3. dio člana 3.13), budući da se ove vrste kazni ne primjenjuju na ovu kategoriju lica.

sastoji se od držanja počinioca u izolaciji od društva i utvrđuje se na period do 15 dana, a za kršenje uslova vanrednog stanja ili pravnog režima protivterorističke operacije - do 30 dana.

Administrativno hapšenje naređuje sudija (1. dio člana 3.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Administrativno hapšenje može se utvrditi i primijeniti samo kao glavna administrativna kazna.

Administrativno hapšenje je jedina vrsta administrativne kazne koja ograničava slobodu počinioca. U slučaju upravnih prekršaja koje su počinila strana lica, relevantni su pravne posledice takođe povlači primjenu kazne u vidu administrativne deportacije.

Administrativno lišenje slobode se primjenjuje samo u prisustvu okolnosti koje otežavaju administrativnu odgovornost, čija je iscrpna lista navedena u dijelu 1. čl. 4.3 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije; ako ih nema, treba koristiti druge, manje teške administrativne kazne. Prilikom izvršenja upravnog prekršaja koji predviđa primjenu kazne u vidu administrativnog lišenja slobode, trudnica, žena sa djetetom mlađim od 14 godina, lice mlađe od 18 godina, invalid I i II grupe , vojna lica, građane pozvane na vojnu obuku, a takođe, ova upravna kazna ne može se primijeniti na službenike organa unutrašnjih poslova, organa i ustanova kaznenog sistema, Državne vatrogasne službe, organa za kontrolu prometa opojnih droga i psihotropnih supstanci i carinskih organa koji imaju posebne činove.

Odluku o upravnom pritvoru organi unutrašnjih poslova izvršavaju odmah po njenom donošenju. Lice koje je podvrgnuto administrativnom lišenju slobode zadržava se na mestu koje odredi organi unutrašnjih poslova. Prilikom izvršenja rješenja o upravnom hapšenju vrši se lični pretres lica koje je podvrgnuto upravnom lišenju slobode.

Određivanje roka za administrativno hapšenje iz čl. 1. čl. 3.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, moguće je samo za kršenje zahtjeva vanrednog stanja.

U slučajevima utvrđenim od strane Savezne ustavni zakon od 30. maja 2001. godine br. 3-FKZ „O vanrednom stanju“, administrativno hapšenje je sankcija koja se primjenjuje na prekršioce policijskog časa prilikom suzbijanja nasilnih nezakonitih radnji navedenih u stavu „a“ čl. 2 Saveznog ustavnog zakona “O vanrednom stanju”. U smislu st. “a”, “c” čl. 12, stav 1, čl. 31. i stav 2. čl. 33. Saveznog ustavnog zakona “O vanrednom stanju”, primjeni ove mjere uvijek prethodi dostavljanje lica ili njegovo administrativno zadržavanje u slučaju nepoštivanja pravila policijskog časa ili drugih povreda vanrednog stanja. Period administrativnog pritvora za lica koja su prekršila pravila policijskog časa utvrđuje se istekom policijskog časa; građani koji kod sebe nemaju lične isprave zadržavaju se do utvrđivanja identiteta, a najduže tri dana, odlukom načelnika Uprave za unutrašnje poslove ili njegovog zamjenika.

Dakle, administrativni pritvor koji se primjenjuje na prekršioce policijskog časa u skladu sa Saveznim ustavnim zakonom „O vanrednom stanju“ ograničen je na navedeni period. Određivanje administrativnog pritvora u trajanju do 30 dana moguće je samo u slučaju izvršenja upravnog prekršaja iz čl. 20.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije (kršenje zahtjeva vanrednog stanja).

Prema Savezni zakon od 25. jula 1998. br. 130-FZ „O borbi protiv terorizma“, protivteroristička operacija je poseban događaj koji ima za cilj zaustavljanje terorističkog napada i osiguranje sigurnosti pojedinci, neutralizacija terorista, kao i minimiziranje posljedica terorističkog napada.

Imenovanje, prema čl. 3.9 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, administrativni pritvor u ovim slučajevima u trajanju do 30 dana povezan je sa objektivnim poteškoćama, jer čl. 20.27 (nepoštivanje zakonite naredbe osobe koja vodi operaciju u zoni protivterorističke operacije) ne predviđa kaznu u vidu administrativnog hapšenja.

Više na temu Administrativno hapšenje:

1. § 10. Izvršenje rješenja o upravnom pritvoru
2. Upravni postupci i upravni propisi kao pravno sredstvo za osiguranje upravne reforme

kao izuzetak primjenjuje se administrativna kazna. Njegova suština je u kratkotrajnom zatvoru - do petnaest dana. Sudske odluke kojima se izriču takve kazne sprovodi policija. Aa. ne može se primjenjivati ​​kod trudnica; žene sa djecom mlađom od dvanaest godina; osobama mlađim od osamnaest godina; osobama sa invaliditetom prve i druge grupe. (KG.)

Odlična definicija

Nepotpuna definicija ↓

ADMINISTRATIVNO HAPŠENJE

1) upravna kazna izrečena za određene vrste upravnih prekršaja. Aa. - najstrože od svih vrsta kazni; se sastoji u lišenju slobode na period određen rješenjem u slučaju upravnog prekršaja. Aa. utvrđuje se samo za ona krivična djela koja su bliska krivičnim djelima predviđenim krivičnim zakonom, a koja ne predstavljaju težu javnu opasnost. Takvi upravni prekršaji (prekršaji) obuhvataju: nedozvoljeno sticanje i skladištenje opojnih droga u malim količinama (član 44. Zakona o upravnom postupku); sitno huliganstvo (član 158. Zakona o upravnom postupku); pijenje alkoholnih pića na javnim mjestima, pojavljivanje na javnim mjestima u pijanom stanju, vrijeđanje ljudskog dostojanstva i javnog morala, koje je počinilo lice koje je dva puta u toku godine izricano administrativnim kaznama zbog ispijanja alkoholnih pića na javnim mjestima ili pojavljivanja na javnim mjestima u pijanom stanju ( član 162 Zakonika o upravnim prekršajima);

zlonamjerna neposlušnost zakonitom naređenju ili zahtjevu policijskog službenika ili narodnog osvetnika;

iskazivanje nepoštivanja suda; neposlušnost policijskom službeniku ili drugom ovlašćenom licu službeni ili član javnosti;

zlonamjerna neposlušnost zakonitom naređenju ili zahtjevu vojnog službenika, službenika organa unutrašnjih poslova ili drugog građanina u obavljanju svojih dužnosti zaštite državne granice Ruske Federacije (član 165. Administrativnog zakonika). Aa. imenuje samo u izuzetnim slučajevima i to samo od strane suda (sudija), u rasponu od 1 do 15 dana (član 32. Zakona o upravnom postupku). Presuda sudije o A.a. - konačan i ne podliježe žalbi u postupcima za prekršaje (član 266. Zakona o upravnim prekršajima). Provodi se odmah po donošenju, bez obzira na to koji je od navedenih upravnih prekršaja utvrđen.

Zbog činjenice da se osobe koje su podvrgnute A.A. koriste bez naknade fizički rad(čišćenje ulica, dvorišta, javnih mjesta i sl.), A.a. ne može se primjenjivati ​​kod trudnica; žene sa djecom mlađom od 12 godina, osobe mlađe od 18 godina; invalidima I i II grupe (član 32 Zakona o upravnom postupku).

Lice, nakon objavljivanja sudske odluke po prijavi A.a. dostavlja policijski službenik organu unutrašnjih poslova i drži u pritvoru u posebnom pritvorskom centru za lica podvrgnuta A.A., odnosno u centrima za privremeni pritvor na period određen odlukom sudije, po posebnom režimu i sprovođenju vaspitno-obrazovnog rada. mjere.

a) izolacija, sprečavanje bijega itd. činjenje novih prekršaja;

b) korišćenje sredstava za popravljanje i vaspitanje (vaspitni rad i korišćenje radne snage); c) poštovanje unutrašnjih propisa posebnih institucija organa unutrašnjih poslova namijenjenih održavanju; d) odvojeni pritvor u zavisnosti od pola i prirode počinjenog djela.

Prava i obaveze lica koja su bila podvrgnuta A.a u periodu boravka u pritvoru posebne institucije organa unutrašnjih poslova uređeni su Pravilnikom o posebnom prihvatnom centru pri organima unutrašnjih poslova za zadržavanje lica podvrgnutih A.a. (Naredba Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a od 21. decembra 1971. br. 356).

Za vrijeme trajanja službe A.a. Vrijeme administrativnog pritvora se računa.

Nakon puštanja na slobodu, licu se izdaje uvjerenje o vremenu provedenom u pritvoru i prirodi djela za koje je izrečena administrativna kazna.

Primjena A.a. ne povlači krivični dosije i nije osnov za otpuštanje sa posla, ne prekida radni staž.

Za vrijeme provedeno pod A.a. nadnica Ne isplaćuje se na mjestu stalnog zaposlenja. Zajedničkim uputstvom Ministarstva finansija SSSR-a i Ministarstva unutrašnjih poslova SSSR-a od 18. avgusta 1987. br. postupak oduzimanja od uhapšenih troškova za njihovo izdržavanje i ishranu tokom hapšenja.

Red služenja A.a. i pitanja upotrebe rada lica podvrgnutih A.A. regulisana su u čl. 303-305 Zakonik o upravnim prekršajima.

2) Oduzimanje imovine licu koje ima zaostale obaveze u plaćanju poreza i drugih obaveznih plaćanja u budžete različitih nivoa.

Odlična definicija

Nepotpuna definicija ↓