Promet zemljišne parcele izvršeno u skladu sa građansko pravo i ovog Kodeksa.

Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zemljišta povučene iz prometa ne mogu se dati u privatnu svojinu, niti mogu biti predmet transakcija predviđenih građanskim zakonodavstvom.

Zemljišta klasifikovana kao zemljišta ograničena u prometu se ne daju u privatno vlasništvo, osim u utvrđenim slučajevima savezni zakoni.

Izvađen iz prometa zemljište zauzimaju sljedeći objekti u federalnom vlasništvu:

Promet onih koji se nalaze u državi ili opštinska svojina slijedeće zemljišne parcele:

• 1) u okviru posebno zaštićenih prirodnih područja iz stava 4. ovog člana;
• 2) iz zemljišta šumskog fonda;
• 3) u okviru kojih se nalaze vodna tijela koja su u državnoj ili opštinskoj svojini;
• 4) zauzimaju posebno vredni objekti kulturnog nasleđa naroda Ruska Federacija, lokaliteti uvršteni na Listu svjetske baštine, povijesni i kulturni rezervati, lokaliteti arheološke baštine, muzejski rezervati;
• 5) obezbeđeno za obezbeđenje odbrane i bezbednosti, odbrambene industrije, carinskih potreba, a nije navedeno u stavu 4. ovog člana;
• 6) nije iz stava 4. ovog člana u granicama zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica;
• 7) namenjena za izgradnju, rekonstrukciju i (ili) rad (u daljem tekstu: postavljanje) objekata pomorskog saobraćaja, unutrašnjeg vodnog saobraćaja, vazdušnog saobraćaja, objekata za podršku plovidbi za vazdušni saobraćaj i brodarstvo, infrastrukturnih objekata željeznički transport javnu upotrebu, kao i autoputeve saveznog značaja, regionalnog značaja, međuopštinskog ili lokalnog značaja;
• 8) istekao 1. marta 2015. godine;
• 9) zauzimaju objekti svemirske infrastrukture;
• 10) koji se nalazi ispod hidrauličkih objekata;
• 11) vrši proizvodnju otrovnih materija, opojnih droga;
• 12) zemljišta kontaminirana opasnim otpadom, radioaktivnim materijama, podložna biogenom zagađenju i druga zemljišta koja su podložna degradaciji;
• 13) nalazi se u granicama zemljišta rezervisanog za državne ili opštinske potrebe;
• 14) u zoni prve i druge zone sanitarna zaštita izvori pijaće i kućne vode.

Promet poljoprivrednim zemljištem regulisan je Saveznim zakonom “O prometu poljoprivrednog zemljišta”. Formiranje zemljišnih parcela od poljoprivrednog zemljišta regulisano je ovim zakonikom i Saveznim zakonom „O prometu poljoprivrednog zemljišta“.

Stav 6. ovog člana ne odnosi se na baštenske ili povrtarske parcele koje se odnose na poljoprivredno zemljište, zemljišne parcele namenjene za ličnu upotrebu. pomoćna poljoprivreda, izgradnju garaža (uključujući i individualnu izgradnju garaže), kao i zemljišne parcele na kojima se nalaze objekti nekretnina.

Zabranjena je privatizacija zemljišnih parcela unutar obalnog pojasa uspostavljenog u skladu sa Vodnim zakonom Ruske Federacije, kao i zemljišnih parcela na kojima se nalaze ribnjaci, poplavljeni kamenolomi, unutar granica javnih površina.

1. Promet zemljišnih parcela vrši se u skladu sa građanskim zakonodavstvom i ovim zakonikom.

2. Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zemljišta povučene iz prometa ne mogu se dati u privatnu svojinu, niti mogu biti predmet prometa predviđenih građanskim zakonodavstvom.

Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zabranjeno zemljište nisu u privatnom vlasništvu, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima.

4. Iz prometa su povučene zemljišne parcele na kojima se nalaze sljedeći objekti u saveznoj svojini:

1) državni rezervati prirode i nacionalni parkovi (osim slučajeva iz člana 95. ovog zakonika);

2) zgrade, objekti i objekti u kojima se nalaze Oružane snage Ruske Federacije, trupe Granične službe Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i organi za stalne aktivnosti;

3) zgrade, objekti i objekti u kojima se nalaze vojni sudovi;

4) objekti organizacija savezne službe bezbednosti;

5) objekti organizacija saveznih organa zaštita države;

6) objekti za korišćenje atomske energije, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih materija;

7) objekti u skladu sa vrstama delatnosti na kojima su formirane zatvorene administrativne teritorijalne celine;

8) kazneno-popravne ustanove, odnosno zdravstvene i radne ambulante Ministarstva pravde Ruske Federacije, odnosno Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije;

9) vojne i civilne sahrane;

10) inženjersko-tehničke građevine, komunikacione linije i komunikacije, podignute u cilju zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije.

5. Sljedeće zemljišne parcele u državnoj ili opštinskoj svojini su ograničene u prometu:

1) u okviru posebno zaštićenih prirodnih područja iz stava 4. ovog člana;

2) u okviru šumskog fonda, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima;

3) zauzimaju vodna tijela u državnoj ili opštinskoj svojini kao dio vodnog fonda;

4) zauzimaju posebno vrijedne objekte kulturne baštine naroda Ruske Federacije, objekte uvrštene na Listu svjetske baštine, istorijske i kulturne rezervate, objekte arheološke baštine;

5) obezbeđeno za obezbeđenje odbrane i bezbednosti, odbrambene industrije, carinskih potreba, a nije navedeno u stavu 4. ovog člana;

6) nije iz stava 4. ovog člana u granicama zatvorenih administrativnih teritorijalnih jedinica;

7) obezbjeđuje za potrebe transportnih organizacija, uključujući pomorske i riječne luke, željezničke stanice, aerodrome i aerodrome, strukture za podršku vazdušnom saobraćaju i brodskoj plovidbi, terminale i terminalne komplekse na područjima na kojima se formiraju međunarodni transportni koridori;

8) obezbeđen za potrebe komunikacije;

9) zauzimaju objekti svemirske infrastrukture;

10) koji se nalazi ispod hidrauličkih objekata;

11) vrši proizvodnju otrovnih materija, opojnih droga;

12) kontaminirano opasnim otpadom, radioaktivnim materijama, podložno biogenom zagađenju i druga zemljišta koja su podložna degradaciji.

6. Promet poljoprivrednog zemljišta uređuje se saveznim zakonom o prometu poljoprivrednog zemljišta.

7. Stav 6. ovog člana ne primenjuje se na zemljišne parcele koje se sa poljoprivrednog zemljišta ustupaju građanima za individualno stanovanje, izgradnju garaža, ličnu pomoćnu i dača farmu, baštovanstvo, stočarstvo i baštovanstvo, kao i na zemljišne parcele na kojima se nalaze zgrade, objekti. , strukture .

1. Promet zemljišnih parcela vrši se u skladu sa građanskim zakonodavstvom i ovim zakonikom.

2. Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zemljišta povučene iz prometa ne mogu se dati u privatnu svojinu, niti mogu biti predmet prometa predviđenih građanskim zakonodavstvom.

Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zabranjeno zemljište nisu u privatnom vlasništvu, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima.

4. Iz prometa su povučene zemljišne parcele na kojima se nalaze sljedeći objekti u saveznoj svojini:

1) državni rezervati prirode i nacionalni parkovi (osim slučajeva iz člana 95. ovog zakonika);

2) zgrade, objekti u kojima se nalaze Oružane snage Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i organi za stalne aktivnosti (osim slučajeva utvrđenih saveznim zakonima);

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 30. juna 2003. N 86-FZ, od 7. marta 2005. N 15-FZ, od 23. juna 2014. N 171-FZ, od 30. decembra 2015. N 460-FZ)

3) zgrade i objekti u kojima se nalaze vojni sudovi;

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 23. juna 2014. N 171-FZ)

4) objekti organizacija savezne službe bezbednosti;

5) objekti organizacija organa državne bezbednosti;

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 8. decembra 2011. N 424-FZ)

6) objekti za korišćenje atomske energije, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih materija;

7) objekti u skladu sa vrstama delatnosti na kojima su formirane zatvorene administrativno-teritorijalne celine;

8) objekti ustanova i organa Federalna služba izvršenje kazni;

(Član 8. izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 29. juna 2004. N 58-FZ)

9) vojne i civilne sahrane;

10) inženjersko-tehničke građevine, komunikacione linije i komunikacije podignute u cilju zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije.

5. Sljedeće zemljišne parcele u državnoj ili opštinskoj svojini su ograničene u prometu:

1) u okviru posebno zaštićenih prirodnih područja iz stava 4. ovog člana;

2) iz zemljišta šumskog fonda;

(klauzula 2 izmijenjena saveznim zakonom od 4. decembra 2006. N 201-FZ)

3) u okviru kojih se nalaze vodna tijela koja su u državnoj ili opštinskoj svojini;

(klauzula 3 izmijenjena saveznim zakonom od 03.06.2006. N 73-FZ)

4) zauzimaju posebno vrijedne objekte kulturne baštine naroda Ruske Federacije, objekte uključene u Listu svjetske baštine, istorijske i kulturne rezervate, predmete arheološke baštine, muzejske rezerve;

(sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 22. oktobra 2014. N 315-FZ)

5) obezbeđeno za obezbeđenje odbrane i bezbednosti, odbrambene industrije, carinskih potreba, a nije navedeno u stavu 4. ovog člana;

6) nije iz stava 4. ovog člana u granicama zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica;

7) namenjena za izgradnju, rekonstrukciju i (ili) rad (u daljem tekstu: postavljanje) objekata pomorskog saobraćaja, unutrašnjeg vodnog saobraćaja, vazdušnog saobraćaja, objekata za podršku vazdušnog saobraćaja i plovidbe, objekata infrastrukture javnog železničkog saobraćaja, kao i federalnih objekata. autoputevi, regionalnog značaja, međuopštinskog ili lokalnog značaja;

(Član 7. izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 23. juna 2014. N 171-FZ)

9) zauzimaju objekti svemirske infrastrukture;

10) koji se nalazi ispod hidrauličkih objekata;

11) vrši proizvodnju otrovnih materija, opojnih droga;

12) zemljišta kontaminirana opasnim otpadom, radioaktivnim materijama, podložna biogenom zagađenju i druga zemljišta koja su podložna degradaciji;

13) nalazi se u granicama zemljišta rezervisanog za državne ili opštinske potrebe;

(Član 13. uveden Saveznim zakonom od 10. maja 2007. N 69-FZ)

14) u prvoj i drugoj zoni zona sanitarne zaštite za izvore pijaće i sanitarne vode.

(klauzula 14 uvedena Saveznim zakonom od 19. juna 2007. N 102-FZ; sa izmjenama i dopunama saveznog zakona od 3. avgusta 2018. N 342-FZ)

6. Promet poljoprivrednim zemljištem regulisan je Saveznim zakonom “O prometu poljoprivrednih zemljišta”. Formiranje zemljišnih parcela od poljoprivrednog zemljišta regulisano je ovim zakonikom i Saveznim zakonom „O prometu poljoprivrednog zemljišta“.

(sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 141-FZ od 22. jula 2008.)

7. Stav 6. ovog člana ne odnosi se na baštenske ili povrtarske parcele koje se odnose na poljoprivredno zemljište, zemljišne parcele namenjene za ličnu poljoprivredu, izgradnju garaža (uključujući i individualnu izgradnju garaža), kao i zemljišne parcele na kojima se nalaze nepokretnosti.

(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 3. jula 2016. N 354-FZ, od 29. jula 2017. N 217-FZ)

8. Zabranjena je privatizacija zemljišnih parcela unutar obalnog pojasa uspostavljenog u skladu sa Zakonom o vodama Ruske Federacije, kao i zemljišnih parcela na kojima se nalaze ribnjaci, poplavljeni kamenolomi, u granicama javnih površina.

Zemljišne parcele ograničene u prometu su one dionice čije je vlasništvo ograničeno za stanovništvo, objektivno, sa stanovišta Rusije (njenih upravnih i zakonodavnih tijela).

Ovo je regulisano Zakonom o zemljištu.

Da saznate koja su pravila ili propisi upravljanje zemljištem zemlji, trebali biste pogledati dokument u kojem su sakupljeni svi takvi zakoni - Zakon o zemljištu.

Navigacija po članku

Načini ograničavanja prometa zemljišta

Član dvadeset sedmi govori o dvije prepreke njihovom prometu (prenosivosti): povlačenju i stvarnom ograničenju. Slijedi lista onih parcela koje potpadaju pod ovu definiciju:

• Posebno brižljivo zaštićene prirodne teritorije, odnosno zemljišta koja se nalaze u granicama i granicama ovih teritorija, a koja nisu navedena u četvrtom stavu istog dvadeset sedmog člana.
  Šuma (područje koje zauzima).
• Zemljišta koja se nalaze u okviru objekata vodnih resursa koji se održavaju u lokalnom ili državnom fondu.
• Teritorije koje se nalaze u granicama posebno značajnih kulturnih lokaliteta koji su uključeni u kulturno-istorijsko nasledno bogatstvo ljudi (arheološki i istorijski rezervati i slične formacije i one koje su uvrštene na liste svetske ljudske baštine).
• Onaj koji se ne pominje u stavu 4. člana dvadeset sedmog, a predstavlja za potrebe odbrane zemlje, kao i za njenu bezbednost, carinske poslove, vojne potrebe i ono što se nalazi u granicama neograničenog pristupa. od strane administratora. formacije (misli se na teritorije).
• Mjesta i površine koje Vlada obezbjeđuje za uspostavljanje komunikacija, istraživanja svemira i letačke infrastrukture, locirane i zauzete za potrebe hidrotehničkih objekata.
• Zemljišta zauzeta proizvodnjom otrovnih i narkotičnih supstanci.
• Teritorije koje su kontaminirane otrovima, pesticidima, supstancama koje pokazuju radioaktivnost ili supstancama koje su bile podvrgnute radioaktivnoj kontaminaciji, bioaktivnom raspadu i biološkoj kontaminaciji. Posljednja kategorija se posebno odnosi na koncept degradacije zemljišta. To je njihovo iscrpljivanje u smislu sadržaja supstanci, organizama (mikroorganizama), spojeva i tako dalje, potrebnih za njih.
• Ona zemljišta koja se dodjeljuju za potrebe općine odn.
• Površine koje se nalaze u 1. i 2. sanitarnoj zoni vodozaštićenih područja, odnosno služe za piće. Zaštićeni su kako bi se spriječila kontaminacija najpotrebnije tekućine na svijetu i, kao rezultat, trovanje stanovnika.
• Zemljište namjenjeno za komunikacije, uključujući i saobraćajne komunikacije. U ovu potkategoriju su također uključene morske i riječne luke ili druge vodene površine, aerodromi i njihove stanice, navigacijski objekti i aerodromi, brodski objekti i međunarodni transportni terminali.

Iz svega navedenog proizlazi da su zemljišne parcele sa ograničenim prometom parcele koje se ne koriste za javne potrebe. Takvi mogu postati ako su ispunjeni: lokacija se nalazi u opštini ili državnoj svojini i njen značaj (namena) je određen zakonom (država).

Princip podjele zemljišta

Prema članu sedam Zakona o zemljištu, podjela zemljišta se prvenstveno zasniva na njihovoj namjeni ili, kako se kaže, namjeni. Prema načinu na koji se određena teritorija koristi, može se svrstati u jednu od posebnih kategorija.

Slijedom navedenog, pravni režim utvrđuje se za svako zemljište (parcelu), vodeći se njegovom pripadnosti jednoj od vrsta dozvoljene ili neovlaštene upotrebe.

Svrha upotrebe može biti sljedeća:

• Za poljoprivredu.
• Zemlje gradova, sela i tako dalje.
• Područje u kojem se nalaze fabrike i druga industrijska preduzeća.
• Zemljišta koja su pod organizacijama energetskog sektora.
• Teritorija transporta i transporta.
• Zemljište za emitovanje (radio i televizija).
• Teritorija za preduzeća koja se bave svemirskim sektorom.
• Zemljište za odbranu i osiguranje sigurnog života ljudi.
• Teritorije za druge posebne namjene.
• Zemljišta posebno zaštićena od strane države.
• Vodni resursi.
• Zemljište koje pripada rezervatu.

Nažalost, tako jasna podjela teritorija na različite kategorije zemljišta je posljedica nesavršenosti zakonodavni okvir i kontradikcije između normi, u praksi ne uvijek. Opću sliku možete vidjeti na jednostavnom primjeru.

Recimo, jednom državnom preduzeću su date na raspolaganje dvije vrste zemljišta: poljoprivredno i stambeno zemljište. Dalji događaji su se razvijali na sljedeći način.

Specificirano državna organizacija je uvršten u Kodeks koji sadrži podatke o posebno važnim i vrijednim objektima zemlje koji se odnose na kulturno-historijsko naslijeđe zemlje. Sada se postavlja sljedeće pitanje: da li je potrebno ograničiti promet ovih područja?

Ovdje postoje dva suprotna odgovora i svi proizlaze iz Zakona o zemljištu:

• Prvo - da, neophodno je, jer stavovi četiri i pet dvadeset sedmog člana kažu da se teritorije okupirane (locirane) pod gore opisanim objektima klasifikuju kao one koje su ograničene u prometu.
• Drugo - ne, nije potrebno, jer, prema devedeset devetom odjeljku, zemljište „baština“ pripada istorijskoj kategoriji teritorija (ili kulturnih). Nadalje, takve teritorije su klasifikovane u članu devedeset četiri kao posebna kategorija, a istovremeno su automatski ograničene za promet.

Tu leži kontradiktornost: kako se zemljišta koja su prvobitno pozicionirana, na primjer, kao poljoprivredna, mogu svrstati u potpuno drugu kategoriju? Na sreću, upravo takav slučaj sa redefiniranjem kategorije kojoj pripadaju određene teritorije može se riješiti stavom desetom i osamdeset petom.

Kaže da se unutar naseljenih mjesta mogu desiti promjene u kategoriji zemljišta i preći u druge kategorije ako imaju poseban ekološki značaj, kao i naučni, istorijski, kulturni, estetski, rekreativni, zdravstveni ili drugi posebno vrijedni značaj.

Ispostavilo se da u ovome konkretan primjer pitanje se rješava pozivanjem na ovaj član i promjenom statusa na legalnim, legitimnim osnovama. To znači da ova naseljena zemljišta mogu biti ograničena u prometu.

Jedino što je ostalo neriješeno je pitanje poljoprivrednog zemljišta koje je također dodijeljeno državnom preduzeću.

Da biste to riješili, morate slijediti opštu logiku zemljišnog zakonodavstva. Koja je predstavljena kategorija teritorija?

Poljoprivredna zemljišta su poljoprivredna zemljišta, uključujući ekonomske puteve, šumske nasade, predviđena za zaštitu od antropogenih i dr. štetni faktori, komunikacije, vodna tijela, kao i prostorije i drugi objekti koji se koriste za skladištenje i primarnu preradu poljoprivrednih proizvoda.

Takva zemljišta uključuju sjenokoše, oranice, ugare, pašnjake, zemljišta sa putevima, komunikacijama i šumskim zasadima, ako su sastavni dio proizvodnje sektora. Poljoprivreda. Na prvi pogled, takve teritorije ne mogu imati kulturne, istorijsko značenje, osim u slučaju otkrića drevne civilizacije u dubinama.

To znači, slijedeći logiku zakona o zemljištu, takva zemljišta nisu ograničena u prometu. Po principu namjene, ove teritorije ne bi trebale mijenjati svoj status.

Još jedan primjer nesklada između zakonskih sloboda i obaveza (koje se odnose na zemljište) međusobno. Ako u gradu postoji objekat koji je direktno povezan sa odbrambenom industrijom, u koju vrstu zemljišta treba da se svrstava?

Na prvi pogled, ovo je industrijsko zemljište, a na drugi pogled, to je teritorija koju zauzima tačka stalni boravak ljudi. Opet postoji nedosljednost – uostalom, granice potonjeg ne bi trebale teku, povezivati ​​se ili međusobno preplitati s granicama naseljenih zemalja, ujedinjenih zajedničkim imenom i službeno, kao naselja, dodijeljen za korištenje stanovništvu Rusije ili pravnim licima.

Još jedan princip podjele teritorija na kategorije je obavezno ograničenje prometa onih područja koja su okupirana odbranom države, njeno obezbjeđenje, kao i područja koja su dodijeljena za potrebe carine. Lista onih objekata koji potpadaju pod ovaj opis karakteristika se periodično ažurira radi prilagođavanja.

Kako se utvrđuju ograničenja prometa parcela?

Zemljišne parcele ograničene u prometu određene su njihovim obrtnim kapacitetom.

Šta je ovo pravni koncept?

Promet je jedan od najvažnijih, što je naznačeno u članku dvadeset i sedam, odnosno u komentarima na njega.

Ova imovina je povezana sa mogućnošću zemljišta da se slobodno, po potrebi, otuđi od jednog vlasnika (korisnika) i prenese na drugog.

Sa gore navedene pozicije, teritorije (lokacije) mogu biti:

• po dogovoru
• ograničeno u prometu
• povučen iz prometa

U prvu kategoriju spadaju ona zemljišta koja se prenose na druga lica na uobičajen, jednostavan način zakonske opstrukcije. Ako postoje bilo kakva ograničenja za provođenje takvih radnji u bilo koje vrijeme i bez odlaganja ili registracije dodatna dokumenta i prava, onda takve teritorije spadaju u drugu kategoriju.

Oduzeta zemljišta su ona koja uopšte ne učestvuju i ne mogu učestvovati u takvom prometu, odnosno to znači da se sa njima ne mogu vršiti nikakve radnje u smislu promjene njihovog statusa kao predmeta prava i pravnih odnosa.

Prema stavu 3, parcele mogu promijeniti vlasništvo na više načina, ali samo kako je opisano u normativni pravni akti i druge službene koje objavljuje Vlada Ruske Federacije.

U slučaju kada zemljište pripada nekome i koristi se u tandemu sa drugim prirodnim resursima (npr. uz vodu, podzemlje), onda slično pravni odnosi između vlasnika zemljišta regulisani su ne samo Zakonom o zemljištu, već i drugim relevantnim zakonima.

Promet zemljišni resursi mogu biti ograničene na one nekretnine koje spadaju u posebne kategorije koje vlada kontroliše i koristi drugačije od zemljišta običnog statusa.

Promjena u njemu može nastati zbog promjene vanjski faktori i okolnosti, kao što je promjena određene teritorije, promjena njenog istorijskog i kulturnog značaja u vezi s tim. Ako korištenje takvog zemljišta uključuje i korištenje drugih srodnih resursa, takvi pravni odnosi se uređuju i drugim zakonima.

Više detalja o statusu zemljišnih parcela možete pogledati u videu:

Pošaljite svoje pitanje u formu ispod

Zemljišni broj, N 136-FZ | Art. 27 Zemljišni zakonik Ruske Federacije

Član 27. Zakona o zemljištu Ruske Federacije. Ograničenja u prometu zemljišnih parcela ( aktuelno izdanje)

1. Promet zemljišnih parcela vrši se u skladu sa građanskim zakonodavstvom i ovim zakonikom.

2. Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zemljišta povučene iz prometa ne mogu se dati u privatnu svojinu, niti mogu biti predmet prometa predviđenih građanskim zakonodavstvom.

Zemljišne parcele koje su klasifikovane kao zabranjeno zemljište nisu u privatnom vlasništvu, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima.

4. Iz prometa su povučene zemljišne parcele na kojima se nalaze sljedeći objekti u saveznoj svojini:

1) državni rezervati prirode i nacionalni parkovi (osim slučajeva iz člana 95. ovog zakonika);

2) zgrade, objekti u kojima se nalaze Oružane snage Ruske Federacije, druge trupe, vojne formacije i organi za stalne aktivnosti (osim slučajeva utvrđenih saveznim zakonima);

3) zgrade i objekti u kojima se nalaze vojni sudovi;

4) objekti organizacija savezne službe bezbednosti;

5) objekti organizacija organa državne bezbednosti;

6) objekti za korišćenje atomske energije, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnih materija;

7) objekti u skladu sa vrstama delatnosti na kojima su formirane zatvorene administrativno-teritorijalne celine;

8) objekti ustanova i organa Federalne zavodske službe;

9) vojne i civilne sahrane;

10) inženjersko-tehničke građevine, komunikacione linije i komunikacije podignute u cilju zaštite i zaštite državne granice Ruske Federacije.

5. Sljedeće zemljišne parcele u državnoj ili opštinskoj svojini su ograničene u prometu:

1) u okviru posebno zaštićenih prirodnih područja iz stava 4. ovog člana;

2) iz zemljišta šumskog fonda;

3) u okviru kojih se nalaze vodna tijela koja su u državnoj ili opštinskoj svojini;

4) zauzimaju posebno vrijedne objekte kulturne baštine naroda Ruske Federacije, objekte uključene u Listu svjetske baštine, istorijske i kulturne rezervate, predmete arheološke baštine, muzejske rezerve;

5) obezbeđeno za obezbeđenje odbrane i bezbednosti, odbrambene industrije, carinskih potreba, a nije navedeno u stavu 4. ovog člana;

6) nije iz stava 4. ovog člana u granicama zatvorenih administrativno-teritorijalnih jedinica;

7) namenjena za izgradnju, rekonstrukciju i (ili) rad (u daljem tekstu: postavljanje) objekata pomorskog saobraćaja, unutrašnjeg vodnog saobraćaja, vazdušnog saobraćaja, objekata za podršku vazdušnog saobraćaja i plovidbe, objekata infrastrukture javnog železničkog saobraćaja, kao i federalnih objekata. autoputevi, regionalnog značaja, međuopštinskog ili lokalnog značaja;

9) zauzimaju objekti svemirske infrastrukture;

10) koji se nalazi ispod hidrauličkih objekata;

11) vrši proizvodnju otrovnih materija, opojnih droga;

12) zemljišta kontaminirana opasnim otpadom, radioaktivnim materijama, podložna biogenom zagađenju i druga zemljišta koja su podložna degradaciji;

13) nalazi se u granicama zemljišta rezervisanog za državne ili opštinske potrebe;

14) u prvoj i drugoj zoni zona sanitarne zaštite za izvore pijaće i sanitarne vode.

6. Promet poljoprivrednim zemljištem regulisan je Saveznim zakonom “O prometu poljoprivrednog zemljišta”. Formiranje zemljišnih parcela od poljoprivrednog zemljišta regulisano je ovim zakonikom i Saveznim zakonom „O prometu poljoprivrednog zemljišta“.

7. Stav 6. ovog člana ne odnosi se na baštenske ili povrtarske parcele koje se odnose na poljoprivredno zemljište, zemljišne parcele namenjene za ličnu poljoprivredu, izgradnju garaža (uključujući i individualnu izgradnju garaža), kao i zemljišne parcele na kojima se nalaze nepokretnosti.

8. Zabranjena je privatizacija zemljišnih parcela unutar obalnog pojasa uspostavljenog u skladu sa Zakonom o vodama Ruske Federacije, kao i zemljišnih parcela na kojima se nalaze ribnjaci, poplavljeni kamenolomi, u granicama javnih površina.

• BB kod
• Tekst

URL dokumenta [kopija]

Komentar na čl. 27 Zemljišni zakonik Ruske Federacije

1. Prema važećem zakonodavstvu, zemljište se može prenijeti sa jedne osobe na drugu. Drugim riječima, parcela je ugovorna, što prema čl. 129 Građanskog zakonika Ruske Federacije priznaje mogućnost stvari ili imovinsko pravo biti slobodno otuđeni ili prenijeti sa jednog lica na drugo po redu univerzalne sukcesije (nasljeđivanje, reorganizacija pravnog lica) ili na drugi način, osim ako su povučeni iz prometa ili ograničeni u prometu. Od opšti položaj Ugovorivost zemljišnih parcela je zasnovana na čl. 260 Građanskog zakonika Ruske Federacije, koji propisuje da lica koja posjeduju zemljišnu parcelu imaju pravo da je prodaju, poklone, založe ili daju u zakup i raspolažu na bilo koji drugi način (član 209) u mjeri u kojoj to odgovara zemljište nije isključeno iz zakona na osnovu zakona ili nije ograničeno u prometu.

U skladu sa stavom 3. čl. 129 Građanskog zakonika Ruske Federacije o zemljištu i dr Prirodni resursi mogu se otuđiti ili prenijeti sa jednog lica na drugo na drugi način u mjeri u kojoj je njihov promet dozvoljen zakonima o zemljištu i drugim prirodnim resursima.

Dakle, ograničenje, povlačenje iz prometa, kao i stavljanje u promet zemljišnih parcela moraju biti regulisani zemljišnim zakonodavstvom, odnosno Zakonom o zemljištu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima. Navedeni savezni zakoni uključuju, prije svega, one koji utvrđuju posebne uslove za promet drugih nepokretnosti čvrsto povezanih sa zemljištem, a prije svega prirodnih objekata. U ovom slučaju treba imati na umu ZK RF, koji utvrđuje da je šumski fond RF u federalnom vlasništvu, VC RF, koji utvrđuje da je većina vodnih tijela u državna imovina. Navedene norme ovih saveznih zakona značajno ograničavaju promet zemljišnih parcela na kojima se nalaze ove nekretnine.

Na osnovu zakona i na način utvrđen njime utvrđuju se zemljišta poljoprivredne i druge namjene, čija upotreba u druge svrhe nije dozvoljena ili ograničena. Istovremeno, skrećemo pažnju na činjenicu da se lista ograničenja prometa zemljišnih parcela može utvrditi samo saveznim zakonima.

2 - 3. Ograničenje ili povlačenje iz prometa se smatra ovim članom, kao i zemljišnim zakonodavstvom uopšte, kao odobreno zakonom uslovi pod kojima zemljišne parcele ne mogu postati vlasništvo osnovanih subjekata (građana, stranih državljana, drugih lica - učesnika u prometu), a ne mogu biti ni predmet prometa.

Oduzimanje i ograničenje prometa zemljišnih parcela može se utvrditi samo saveznim zakonima, budući da Ustav Ruske Federacije navodi da se prava i slobode čovjeka i građanina mogu ograničiti saveznim zakonom samo u mjeri u kojoj je to neophodno radi zaštite osnove ustavni poredak, moral, zdravlje, prava i legitimne interese drugih lica, obezbeđivanje odbrane zemlje i bezbednosti države (član 55). Takodje po Ustavu Strani državljani i lica bez državljanstva uživaju prava u Ruskoj Federaciji i snose odgovornosti na jednakoj osnovi sa građanima Ruske Federacije, osim u slučajevima utvrđenim saveznim zakonom ili međunarodni ugovor RF (član 62). A ograničenje prometa zemljišnih parcela je istovremeno i ograničenje prava građana i njihovih udruženja (uključujući i pravna lica) da steknu vlasništvo nad zemljišnim parcelama (član 36. Ustava).

Predmet prometa mogu biti zemljišne parcele koje nisu povučene iz prometa u skladu sa ovim članom. Prema članovima 153, 154 Građanskog zakonika Ruske Federacije, transakcije su radnje građana i pravnih lica koje imaju za cilj osnivanje, promjenu ili prestanak Ljudska prava i odgovornosti. Transakcije mogu biti bilateralne ili multilateralne (ugovori) i jednostrane. Jednostranom se smatra transakcija za čije izvršenje, u skladu sa zakonom, drugo pravni akti ili po dogovoru stranaka, potrebno je i dovoljno da se izrazi volja jedne strane.

4. Prema ovom članu, zemljišne parcele koje su ograničene u promet (ograničeno u prometu) određuju se na način propisan zakonom, a zemljišne parcele koje su povučene iz prometa moraju biti neposredno naznačene u zakonu. Ovaj član utvrđuje zatvorenu listu zemljišnih parcela povučenih iz prometa. Ova područja uključuju, između ostalog, zemljišta državnih rezervata prirode i nacionalne parkove. Prema čl. 95. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, dozvoljeno je uključiti zemljišne parcele u vlasništvu građana i pravna lica na pravu svojine. Zemljišta na kojima se nalaze objekti prateće djelatnosti u regionu povlače se iz prometa. državna sigurnost i odbrane, kao i zemljišta na kojima se nalaze objekti nuklearne industrije.

U slučaju da je osnov za povlačenje predmetnog zemljišta iz prometa postavljanje objekata određene namjene, treba pretpostaviti da je prestanak (likvidacija) ovih objekata ili promjena na njima namjeravanu upotrebu V na propisan način treba ukinuti zabranu prometa zemljišta.

5. Zemljišne parcele ograničene u prometu navedene su u stavu 5 komentarisanog člana.

Sudska praksa prema članu 27 Zakona o zemljištu RF:

• Odluka Vrhovnog suda: Rešenje N 305-KG16-14604, Sudski kolegijum za privredne sporove, kasacija

  Rukovodeći se stavovima 1, 5 člana 27, stavovima 1, 2 člana 93 Zakona o zemljištu Ruske Federacije, sudovi su priznali da je sporna zemljišna parcela namijenjena za potrebe odbrane zemlje i da je ograničena u prometu, stoga , zbog gore navedenih zakonskih pravila i pravila iz stava 2 člana 27 Zakona o zemljištu Ruske Federacije, ne može se prenijeti u privatno vlasništvo. U međuvremenu, prilikom razmatranja slučaja, sudovi nisu uzeli u obzir sljedeće...

• Odluka Vrhovnog suda: Odluka N 25-KG17-2, Sudski kolegijum za građanske predmete, kasacija

  Granice zona druge zone sanitarne zaštitne zone izvora vode i cjevovoda pitke vode određene su u skladu sa SanPiN 2.1.4.1110-02. Prema podstavu 14. stava 5. člana 27. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, zemljišne parcele u prvoj i drugoj zoni zona sanitarne zaštite vodnih tijela koja se koriste za vodosnabdijevanje za piće i domaćinstvo, a koja su u državnom ili opštinskom vlasništvu, su ograničeni u opticaju...

• Odluka Vrhovnog suda: Rešenje N 305-KG17-10748, Sudski kolegijum za privredne sporove, kasacija

  Sporne zemljišne parcele nisu u državnom ili opštinskom vlasništvu i, shodno tome, na osnovu podstava 5. stava 5. člana 27. Zakona o zemljištu Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o zemljištu), nisu ograničene na cirkulacija...