Проект закона об административной амнистии. Амнистия по лишению водительских прав

В Совете по правам человека РФ разработали проект постановления об амнистии в 2017 году. Правозащитники готовы списать штрафы ГИБДД, а также долги перед бюджетом за нарушение экономического и миграционного законодательства.

Проявить порцию милосердия президента просят в честь 100 летия Октябрьской революции.

Проект амнистии к 100 летию революции: часть первая – административная

Новость о том, что может быть объявлена первая в стране административная амнистия, разлетелась быстро. Эксперты, правозащитники и народные избранники активно комментируют проект постановление. Что собой представляет инициатива, которая могла бы затронуть миллионы граждан?

По задумке правозащитников, надо помиловать людей, допустивших правонарушения, наказание по которым предусмотрено КоАП РФ. Речь идет о:

штрафах ГИБДД, которые уже назначены, но пока не оплачены (поскольку максимальный размер санкций за нарушение ПДД – 20 тысяч рублей, для казны это будут небольшие потери);

санкциях за нарушение миграционных правил (здесь суммы крупнее, особенно для юридических лиц, что может уже оказать влияние на бюджет, но их не так много, подсчитали эксперты);

штрафах за экономические правонарушения – список сфер, где можно было бы списать долги, пока не утвержден.

По данным авторов проекта, только в прошлом году в госказну не попало примерно 72 млрд рублей штрафов. Около полумиллиона водителей остались без водительских удостоверений. Если хотя бы часть людей простят и спишут немного денег, работа с должниками будет проще, уверяют в Госдуме.

Проект амнистии к 100 летию революции: часть вторая – уголовная

Помимо прощения правонарушителей, президенту предлагают еще проявить заботу о преступниках в память об Октябрьской революции. Уголовная амнистия 2018 года могла бы традиционно коснуться женщин, имеющих детей, лиц пенсионного возраста, граждан из льготных категорий типа ветеранов различных войн.

Насколько это реально

Законодательством предусмотрено, что закон принимает Государственная Дума. Внести соответствующую инициативу для законопроекта может правительство, глава Российской Федерации, любой из депутатов, представители властей субъектов РФ. В последние годы, правда, с таким предложением чаще остальных обращался президент. Но сейчас в Кремле не определились, хотят ли они объявлять очередную общеуголовную и/или новую административную амнистию. Тем более в честь 100 летия Октябрьской революции.

Большинство экспертов склоняется к тому, что она все-таки будет. С одной стороны, впереди выборы, и президентской администрации нужна новая порция благодарных избирателей. С другой – в последний раз амнистию объявляли в 2015 году – в честь 70 летия Победы, а такие мероприятия традиционно проводятся раз в 2-3 года.

Впрочем, инициатива со стороны власти на этот раз может и не понадобиться. В марте думская фракция коммунистов говорила, что подготовила проект помилования в связи со 100-летними юбилеями двух русских революций - Февральской и Октябрьской. А в сентябре этого года в Госдуму был внесен другой законопроект Амнистия к 100 летию Октябрьской революции. Его авторы – депутаты ЛДПР. Они предлагают простить заключенных – несовершеннолетних, лиц, совершивших преступление до 18 лет, а также осужденных матерей, беременных, инвалидов, преступников пенсионного возраста. Депутаты верят, что такие мероприятия укрепят авторитет чиновников. И напоминают: прощать – историческая традиция российской государственности, это делали и при царской России, и в советскую эпоху.

Возможна ли амнистия по лишению водительских прав?

Амнистия предусмотрена в Административном кодексе, и нарушившие некогда водители вполне могут быть помилованы, а их меры наказания: от штрафов до лишения прав - могут быть аннулированы. Впрочем, на практике в истории России такой амнистии ни разу не проводилось. Хотя была попытка привести её в действие к 70-летию победы в Великой отечественной войне, но эта попытка не увенчалась успехом. Возможна ли амнистия по лишению водительских прав в 2018 году, насколько велика такая вероятность и как узнать об издании таковой, давайте выясним это!

К слову, Президенту России была предложена идея провести амнистию по лишённым прав к 70-летнему юбилею Октябрьской революции 7 ноября 2017 года, но и эта попытка не увенчалась реализацией - предложение отклонили.

Возможна ли амнистия по лишению?

Возможность проведения амнистии для лишенцев предусматривают сразу две статьи КоАП:

  1. статья 24.5 предусматривает, что если был издан акт амнистии (речь идёт именно об административном праве, так как это статья Административного кодекса), то дело против водителя не может быть начато, а если уже начато на момент начала действия амнистии для лишённых водительских прав, то должно быть прекращено;
  2. статья 31.7 КоАП предписывает, что если штраф, лишение прав, административный арест или другие меры наказания уже назначены, то, в случае амнистии, они подлежат аннулированию (правильно - «прекращению исполнения наказания «).

24.5.1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
.
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания ;
.

31.7. Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:
1) издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания ;
.

Важно отметить, что изданный акт может предусматривать освобождение от наказания только для определённых категорий нарушителей, определённых мер наказаний или вообще касаться только отдельных статей или даже частей статей КоАП. Например, может вступить амнистия по лишению прав только за алкогольное опьянение или только за превышения скорости. Поэтому не любая административная амнистия может аннулировать срок лишения прав.

Как можно будет вернуть в/у?

Порядок возврата водительского удостоверения в случае такой возможности по амнистии прямо нигде не прописан. По практике, если права возвращаются согласно статье 31.7 - то есть после того, как Вы были уже лишены их, а в/у хранится в отделении ГИБДД (либо утеряно или вообще не сдавалось), то тут возможны два варианта:

  • Вы обжалуете постановление о лишении прав, где указываете амнистию как основание для решения о возврате прав (но тогда суды просто не справятся с завалом таких жалоб),
  • вернуть права и отменить лишение можно будет простым написанием заявления в отделение ГИБДД, указав издание акта амнистии как основание для возврата.

Будет ли амнистия в 2018 году?

Вопрос возможности амнистии в будущем не так прост, потому что в истории нашей страны она не проводилась ещё ни разу. Но это не значит, что её никогда не будет.

Впрочем, обсуждать здесь практически нечего - мы обязательно своевременно обновим статью при появлении любой информации о такой возможности в 2018 году или позже.

А пока по состоянию на 19 Августа 2018 года никаких законодательных актов, которые делали бы возможной амнистию по лишению водительских прав, выпущено не было.

Амнистия по административным правонарушениям в 2017-2018 году

Административные правонарушения никогда не выступали в РФ объектом амнистии несмотря на то, что КоАП РФ предусматривает возможность применения указанного правового инструмента в рамках административных отношений.

Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В последний раз амнистия проводилась в 2015 году, и ее распространение на административные правонарушения было вероятным.

Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления

Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее - СПЧ) в начале 2015 года. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

Кроме этого, было внесено предложение впервые провести административную амнистию, то есть отказаться от взысканий, по которым не истек срок исполнения (штрафов, лишения прав), в отношении нарушителей ПДД, привлеченных к ответственности по главе 12 КоАП РФ. Исключение должны были составить ст. 12.8, устанавливающая санкции за управление автомобилем в состоянии опьянения, а также ст. 12.26 о невыполнении субъектом требования пройти медицинское освидетельствование на предмет наличия в крови алкоголя. О лишении права управления читайте в статье Лишение права управления транспортными средствами.

СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются.

Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии

Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.

Почему отказались от идеи административной амнистии

Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

Идея административной амнистии реализована так и не была. Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

В 2017-2018 годах амнистия еще не объявлялась – не только по административным, но и по уголовным делам.

Несмотря на это, Госдума выразила готовность обсудить с представителями СПЧ возможность расширения отношений, на которые распространяется амнистия, при ее следующем проведении.

Амнистия по штрафам к 70 летию победы в 2018 году

Статьи раздела «Амнистия» содержат развернутые ответы на вопросы, касающиеся процедуры амнистирования всех видов – уголовной, налоговой, кредитной, дачной.

Одной из самых громких амнистий в истории можно считать прощение, которое получили в 1856 году декабристы от Александра II. С тех пор власть неоднократно смягчала наказание для некоторых категорий осужденных, обычно объявляя о массовом амнистировании в преддверии особенных событий в стране или по случаю празднования круглых дат. Так, последняя амнистия заключенных была проведена в апреле 2015 года в связи с торжествами по случаю Великой Победы.

Есть ли предпосылки и будет ли объявлена амнистия в 2018 году? Каким категориям заключенных можно надеяться на прощение в первую очередь? Какие статьи традиционно не попадут в список? Будет ли помилование по статье 228 (хранение и сбыт наркотиков)?

Кроме прощения заключенных, правительство практикует процедуры амнистирования по налогам и кредитам, которые позволяют физическим лицам расплатиться с долгами на льготных или упрощенных условиях. Будут ли предоставлены послабления для должников в этом году, и если «да», то в какой форме, – узнать об этом также помогут новости раздела.

Регулярно Госдума возвращается и к вопросу смягчения наказания для водителей, лишенных прав за вождение в нетрезвом виде или получивших реальный тюремный срок за ДТП в состоянии алкогольного опьянения. Получат ли такие водители, лишенные прав, амнистию-2018? Читатели сайта узнают об этом одними из первых.

Владельцы приусадебных участков внимательно следят за изменением законодательства по дачной амнистии (ФЗ-93 от 30.06.2006), которая разрешает до 1 марта 2018 года оформлять земельные наделы и размещенные на них постройки по упрощенной схеме. Таким образом, дачная амнистия пока действует, а за изменением законодательства в сфере земельного права также легко следить при помощи обновлений новостной ленты.

Путин согласился подумать о масштабной амнистии к президентским выборам

Уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников, который предложил президенту эту идею, отметил, что это могло бы стать доброй традицией

МОСКВА, 18 декабря. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин пообещал подумать над предложением о масштабной амнистии в следующем году к президентским выборам.

Старт кампании-2018: эксперты назвали главные внутренние задачи для будущего президента

После официальной церемонии вручения премий в Кремле президент пообщался с гостями, среди которых были региональные уполномоченные по правам человека и члены СПЧ. Уполномоченный по правам человека в Калужской области Юрий Зельников подошел к президенту и озвучил свое предложение: «Выборы грядут, может быть, можно было бы подумать о масштабной амнистии в день выборов? Как Вы считаете?». Зельников отметил, что это могло бы стать доброй традицией.

«Можно подумать», — ответил ему Путин.

22 июня Совет при президенте РФ по правам человека (СПЧ) предложил провести к 100-летию Революции в России административную амнистию — в отношении должников по штрафам ГИБДД. По словам главы СПЧ Михаила Федотова, «объявление административной амнистии, предусматривающей прекращение исполнения постановлений по штрафам ГИБДД, вынесенных до издания акта амнистии, позволит «обнулить» базы данных ФССП России и МВД России, списав наиболее проблемные и фактически безнадежные долги». Он привел данные ФССП, согласно которым около 30 % штрафов с водителей остаются неуплаченными, часто сумма затрат на взыскание штрафов ГИБДД превышает сумму самих штрафов. Также он предложил объявить административную амнистию в сфере миграционной политики.

В сентябре депутаты фракции ЛДПР внесли на рассмотрение Госдумы свой проект постановления «Об объявлении амнистии в связи со 100-летием Октябрьской революции 1917 года», которую предлагается распространить на несовершеннолетних и тех, кто совершил преступление до 18 лет, на матерей малолетних детей, беременных, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет, а также на инвалидов.

История амнистий

В России с 1994 года (после принятия новой Конституции) было проведено 19 амнистий. По данным ФСИН, крупнейшей по масштабам стала амнистия 2000 года, объявленная к 55-летию Победы в Великой Отечественной войне, под нее попали более 870 тыс. человек, в том числе из мест лишения свободы вышли 206 тысяч человек. Второй по масштабам стала амнистия, объявленная в 2015 году к 70-летию Победы — всего под нее попали 400 тыс. человек, ФСИН освободила 231 тыс. человек (из них — 34 тыс. из мест лишения свободы и 7,8 тыс. из СИЗО). Основную часть составили осужденные к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

При этом, по оценке ФСИН, сама амнистия не отражается на численности содержащихся в местах лишения свободы. После амнистии 2000 года она вернулась на прежний уровень через полгода.

После изъятия водительского удостоверения единственной моей мечтой стало их вернуть. Однажды мне повезло, потому что мне удалось получить информацию о том, что в РФ рассматривается проект, в котором можно будет попасть под амнистию и получить свои права раньше установленного срока.

О том, что такое амнистия, как ее получить и о самом нововведении в 2019 году расскажу подробнее.

Законодательство России сообщает о том, что амнистия является определенной мерой, применить которую можно лишь по отношению к лицам, совершившим проступок или преступление. Задачей амнистии является либо полностью избавить виновного от наказания, либо частично его уменьшить.

Важно: некоторые ошибочно считают, что понятия «помилование» и «амнистия» являются синонимами. Различия все же есть, заключаются они в том, что во втором случае прощается не один человек, а целая группа лиц, в отличие от первого.

Лица, попадающие под амнистию

Амнистия никогда не происходит лишь по желанию властей, такое явление обязательно с чем-то связано. Чаще всего это происходит из-за значимых для страны праздников или выходов новых законов. Последняя амнистия была обеспечена на 70-летие Великой Победы.

Стоит понимать, что если виновник попал под амнистию, это еще не говорит о полном снятии претензий со стороны жертвы. Потерпевший в судебном порядке имеет право запросить возмещение ущерба в материальном виде, а также выдача ВУ подразумевает оплату компенсации.

Итак, кто же попадает под амнистию по нововведениям?

  • Лица, у которых причиной изъятия ВУ не является езда в нетрезвом виде.
  • Владельцы авто, совершившие легкие ДТП, среди которых нет вреда человеческому здоровью.
  • Те, у кого от установленного срока прошло свыше половины суток.
  • Автомобилисты, у которых оплачены все штрафы, связанные с управлением автомобиля.
  • Водители, которые в период нахождения без ВУ не совершили какого-либо нарушения.

На данный момент нововведения лишь рассматриваются, и имеется достаточно большое количество людей, несогласных с проектом, в том числе сотрудников ГИБДД.

Множество из них считают, что несправедливо выдавать амнистию тем виновникам, которые совершили проступок, а в качестве исправления лишь оплатили все имеющиеся штрафы.

Важно: стоит понимать, что если виновнику и повезет попасть под амнистию, то при совершении аналогичного поступка права вновь будут изъяты до окончания положенного срока.

  • те, кто совершил тяжкие правонарушения, среди которых нанесение вреда человеческим жизням;
  • лица, нарушившие режим несения ответственности;
  • владельцы автомобиля, повторно совершившие проступки.

У амнистии существует свой срок, составляющий от 3 месяцев до года. Если у автомобилиста в этот интервал попадает оставшаяся часть несения наказания, ему может быть обеспечено освобождение.

Процедура амнистии

О том, попадает ли лицо под амнистию, решают следующие органы:

  • органы следствия;
  • прокуратура.

Любой из органов руководствуется требованиями, указанными в документации об амнистии. После того как закон вступает в силу, начинают создаваться постановления для тех групп лиц, которые попадают под освобождение. С данными постановлениями виновник может обращаться в соответствующие органы для возвращения ВУ.

Чтобы вернуть документ, попав под амнистию, водитель вновь должен пройти аттестацию, а также собрать соответствующие медицинские документы.

Данные шаги созданы для того, чтобы проверить, готов ли водитель транспорта вновь сесть за руль, поскольку за время несения ответственности множество навыков утрачиваются. Также не исключено, что за определенный интервал произошли ухудшения в состоянии здоровья гражданина.

Документация для амнистии

Если проект, подразумевающий все нововведения, все же будет принят, ряд лиц, попавших под освобождение, будет обязан собрать перечень документов. Среди таких документов необходимо иметь:

  • решение суда;
  • паспорт;
  • справка о прохождении медицинского осмотра;
  • справка, подтверждающая прохождении аттестации;
  • справка о выдаче ВУ в ГИБДД.

Вероятность подписания проекта в России

Будет ли введено нововведение в виде амнистии для водителей в России, точно не может сказать никто, так как прежде такой проект не пробовался. Однако это еще не отрицает возможность такого эксперимента. На данный момент в РФ действует амнистия, к которой имеют отношения лица, совершившие иные административные проступки и даже уголовные нарушения.

Стоит понимать, что к подобным проведениям амнистий общество тоже относится весьма отрицательно, что еще сильнее ставит под сомнение проект.

Поведение общества на данный счет является вполне оправданным, поскольку, несмотря на то, что освобождение или смягчение ответственности проводится крайне редко, множество граждан все равно не имеют на него права, особенно это распространяется на случаи насилия и причинения тяжкого вреда другим людям.

Преимуществом амнистии для водителей является лишь тот факт, что их нарушения нечасто влекут за собой столь серьезные нарушения, как лишение жизни.

Перед тем как решить, стоит ли претворять проект в реальность, органы РФ особо тщательно подойдут ко всем пунктам, рассматривая каждый случай в отдельности. О вероятности подобного закона станет ясно совсем скоро.

Издание акта об амнистии признается обстоятельством, исключающим производство по административному делу (ст. 24.5 КоАП РФ), а также основанием для прекращения исполнения в отношении лица административного наказания (ст. 31.7 КоАП РФ). В последний раз амнистия проводилась в 2015 году, и ее распространение на административные правонарушения было вероятным.

Амнистия к 70-летию Победы: разработка проекта постановления

Проект постановления об амнистии к годовщине Победы в Великой Отечественной войне был разработан Советом по правам человека при Президенте РФ (далее — СПЧ) в начале 2015 года. Преимущественно предполагалась амнистия для лиц, осужденных за нарушение норм УК РФ. К примеру, освобождение от наказания впервые осужденных за нетяжкие преступления, а также сокращение не до конца отбытого срока для определенных категорий преступников.

СПЧ предлагал не только прекращение производства по делам, но и отмену обеспечительных мер, к примеру эвакуации. То есть амнистия позволила бы забрать машину со штрафстоянки бесплатно.

Необходимость нововведения обосновывалась наличием в КоАП РФ норм о возможности амнистии в административной сфере, которые фактически не применяются.

Мнения разделились: ГИБДД против административной амнистии

Прогрессивное предложение об освобождении от административных наказаний вызвало неоднозначную реакцию властных субъектов. ГИБДД, а также московский департамент транспорта выступили категорически против амнистии с административными элементами по причине противоречия такой идеи самой природе и предназначению административного производства.

Проведение амнистии по предложенной схеме привело бы к освобождению от штрафа лиц, злостно уклоняющихся от его уплаты. При этом оно не отменило бы уже осуществленное добросовестным водителем возмещение штрафа, поскольку производство по таким делам окончено.

Также недовольство представителей ГИБДД вызвала необходимость досрочного возврата прав лицам, совершившим такие серьезные правонарушения, как превышение скорости на 60 км/ч и более, движение по встречной полосе, причинение в результате ДТП вреда здоровью.

Все это прямо лишает смысла принцип неотвратимости применения наказания, лежащий в основе административного производства.

Единого мнения по вопросу обоснованности введения административной амнистии не высказали и депутаты Госдумы. Противники проекта, не отрицая наличия теоретической возможности применения амнистии к лицам, привлеченным к административной ответственности, в силу прямого указания на это в КоАП РФ, отметили, что, в отличие от уголовного законодательства, кодекс детально не регулирует порядок применения такой амнистии, что создаст дополнительные сложности при реализации постановления.

Почему отказались от идеи административной амнистии

Итогом дискуссии стало постановление Госдумы об амнистии от 24.04.2015 № 6576-6, содержащее предписания исключительно об освобождении от уголовно-правовых наказаний или сокращении их сроков.

Идея административной амнистии реализована так и не была. Большинство депутатов поддержали вышеприведенные аргументы о недостаточной разработанности механизмов проведения амнистии в рамках административного производства и нарушении соответствующими положениями принципов, лежащих в основе применения административных наказаний. Кроме того, отказ от новеллы был продиктован идеей исключительно уголовного характера амнистии к 70-летию Победы, предложенной Президентом РФ.

Итак, в 2018 - 2019 годах амнистия еще не объявлялась - не только по административным, но и по уголовным делам.

Несмотря на это, Госдума выразила готовность обсудить с представителями СПЧ возможность расширения отношений, на которые распространяется амнистия, при ее следующем проведении.

Амнистия 2018 года в России - одно из самых ожидаемых событий. Сразу несколько проектов амнистии по уголовным и административным делам лежат на столе Президента РФ Владимира Путина. Пока неизвестно, какой из них он выберет и будет ли вообще выпущен так называемый акт гуманизма. Ранее планировалось приурочить амнистию к 100-летию революции 1917 года.

Будет ли амнистия в 2018 году?

Решения о проведении амнистии в России еще не принято, неизвестно также, будет ли амнистия в 2018 году касаться административных правонарушений. Один из основных проектов, который обсуждается, подготовили депутаты Государственной думы Лебедев И.В., Иванов С.В., и Нилов Я.Б. Этот проект №266546-7 предполагает проведение амнистии по уголовным делам к 100-летию революции в 2017 году, однако памятная дата уже прошла. Официальный текст (скан документы) проекта постановления Государственной думы, подготовленный этими депутатами, опубликован на сайте системы обеспечения законодательной деятельности. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с ним подробнее.

Официальный текст проекта

Вносится депутатами Государственной Думы

Лебедевым И.В., Ивановым С.В., Ниловым Я.Б.

Проект 266546-7

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ АМНИСТИИ В СВЯЗИ

СО 100-ЛЕТИЕМ ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 1917 ГОДА.

В ознаменование 100-летия Октябрьской революции 1917 года, руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 103 Конституции `

Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Освободить от наказания:

1) осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте до 16 лет;

2) осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за преступления, совершенные в возрасте от 16 до 18 лет‚ и ранее не отбывавших наказания в воспитательных колониях; `

3) осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, отбывших не менее половины назначенного срока наказания.

2. Освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и ранее не отбывавших наказания в исправительных учреждениях:

1) женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

2) беременных женщин;

3) женщин старше 55 лет;

4) мужчин старше 60 лет;

5) мужчин, имеющих детей в возрасте до З-х лет.

6) лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности.

3. Освободить от наказания лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности в возрасте до 18 лет‚ не подпадающих под действие подпунктов 1 и 2 пункта 1 настоящего Постановления, а также женщин, имеющих несовершеннолетних детей, беременных женщин, женщин старше 55 лег и мужчин старше 60 лет‚ осужденных к лишению свободы за те же преступления, не подпадающих под действие пункта 2 настоящего Постановления, отбывших не менее одной четверти назначенного срока наказания.

4. Освободить от наказания за преступления, совершенные в возрасте до 18 лет‚ условно осужденных, условно-досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части наказания до дня вступления в силу настоящего Постановления, осужденных к наказании, не связанным с лишением свободы, осужденных мужчин, имеющих ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющимся единственным родителем, отбывание наказание которым отсрочено, и осужденных женщин, отбывание наказания которым отсрочено.

5. Освободить от наказания женщин, имеющих несовершеннолетних детей, беременных женщин, женщин старше 55 лет и мужчин старше 60 лет‚ мужчин имеющих детей в возрасте до 3-ех лет, лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности, 60 лет, мужчин имеющих детей в возрасте до З-ех лет ‚ лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

6. Освободить лиц, подпадающих под действие пункта 1 настоящего Постановления, от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день его вступления в силу, за исключением наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

7. Прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела о преступлениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Постановления, в отношении:

1) подозреваемых и обвиняемых в совершении в возрасте до 16 лет преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы;

2) подозреваемых и обвиняемых в совершении в возрасте от 16 до 18 лет преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, ранее не отбывавших наказания в воспитательных колониях;

З) женщин, имеющих несовершеннолетних детей, беременных женщин, женщин старше 55 лет и мужчин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, мужчин старше 60 лет, лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, за которые предусмотрено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, и ранее не отбывавших наказания в исправительных учреждениях;

4) подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в возрасте до 18 лет, а также подозреваемых и обвиняемых женщин, имеющих несовершеннолетних детей, беременных женщин, женщин старше 55 лет и мужчин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет‚ мужчин старше 60 лет, лиц, имеющих I, II или III группу инвалидности, если за преступления, в совершении которых подозреваются или обвиняются указанные лица, предусмотрено наказание, не связанное с лишением свободы.

8. По уголовным делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, не достигшими на момент совершения преступления возраста 16 лет‚ а также лицами в возрасте от 16 до 18 лет, ранее не отбывавшими наказания в воспитательных колониях, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных осужденных от наказания.

9. По уголовным делам о преступлениях, за которые предусмотрено наказание свыше пяти лет лишения свободы и которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, указанными в подпунктах 1-6 пункта 2 настоящего Постановления, ранее не отбывавшими наказания в исправительных учреждениях, суд, если признает необходимым назначить наказание до пяти лет лишения свободы включительно, освобождает указанных осужденных от наказания.

10. По уголовным делам о преступлениях, которые совершены до дня вступления в силу настоящего Постановления лицами, указанными в подпунктах 1-3 пункта 1 и 1-6 пункта 2 настоящего Постановления, суд, если признает необходимым назначить наказание, не связанное с лишением свободы, назначить наказание условно либо применить отсрочку отбывания наказания, освобождает указанных лиц от наказания.

11. Сократить неотбытую часть наказания:

1) лицам, осужденным к лишению свободы за совершение преступления по неосторожности, не подпадающим под действие пунктов 1-6 Постановления - наполовину;

2) лицам, осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок до пяти лет включительно и не подпадающим под действие пунктов 1-6 Постановления - на одну треть;

3) лицам, осужденным за умышленные преступления к лишению свободы на срок свыше пяти лет включительно - на одну четверть.

12. Не распространять действие настоящего Постановления:

1) на осужденных за преступления, предусмотренные статьями 105, 111, частью второй статьи 117, частью третьей статьи 122, статьей 126, частью третьей статьи 127, статьями 127.1, 127.2, частью второй статьи 128, статьями 131, 132, частью второй статьи 133, 134, 135, частями третьей и четвертой статьи 150, частями третьей и четвертой статьи 158, частями третьей и четвертой статьи 159, частями третьей и четвертой статьи 159.1, частями третьей и четвертой статьи 159.2, частями третьей и четвертой статьи 159.3, частями третьей и четвертой статьи 159.5, частями третьей и четвертой статьи 159.6, частями третьей и четвертой статьи 160, частями второй и третьей статьи 161, статьей 162, частями второй и третьей статьи 163, статьей 164, частями третьей и четвертой статьи 166, статьями 169, 170, 170.1, 171, 171.1, частью второй статьи 172‚статьями 173.1‚173.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 174, частями третьей и четвертой статьи 174.1, частью третьей статьи 175, статьями 176, 177, частью третьей статьи 178, частью второй статьи 179, статьями 180, 181, частью четвертой статьи 183, статьями 184, 185, 185.1, 185.2, 185.3, 185.4, 185.5, 185.6, 186, 187, частями второй, частью третьей статьи 189, статьей 190, частью второй статьи 191, статьями 192, 193, 193.1,194, 195, 196, 197, 198, частью второй статьи 199, статьями 199.1, 199.2, 200.1, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 210, 211, статьёй 212, частью третьей статьи 215.2, частью третьей статьи 215.3, статьей 221, частями второй и третьей статьи 222, частями первой, второй и третьей статьи 223, статьями 226, 226.1, 227, частью второй статьи 228, статьями 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, частями второй и третьей статьи 230, частью второй статьи 231, статьей 232, частью третьей статьи 234, частями второй и третьей статьи 240, частью третьей статьи 241, статьями 242.1, статьёй 242.2, частями второй, третьей, четвертой, пятой и шестой статьи 264, статьями 275, 276, 277, 278, 279, 281, частью 2 статьи 282, 282.1, 282.2, 290, 295, статьями 296, 299, 300, частями второй и третьей статьи 301, частью второй статьи 305, частью третьей статьи 306, частью четвертой статьи 309, статьями 313, 317, частью второй статьи 318, статьями 321, 322.1, частью второй статьи 333, статьями 335, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) на осужденных более двух раз к лишению свободы за умышленные преступления, а также на осужденных за умышленные преступления, ранее осуждавшихся к лишению свободы за преступления, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, указанными в подпункте 1 настоящего пункта;

3) на осужденных, признанных в соответствии с Уголовным кодексом РСФСР особо опасными рецидивистами или совершивших преступления при особо опасном рецидиве в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации;

4) на лиц, освобождавшихся после 2005 года от наказания в порядке помилования или в соответствии с актами об амнистии и вновь совершивших умышленные преступления;

5) на осужденных, вновь совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

6) на осужденных, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение шести месяцев.

Председатель

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

В.В.Володин

Амнистия 2018 года – официальный текст проекта можно скачать .

Напоминаем, что это только проект. Кроме него существуют еще несколько вариантов амнистии, приуроченной к 100-летию революции, также к другим датам. В случае принятия положительного решения о проведении амнистии в 2018 году, официальный текст Постановления, подписанного Президентом РФ, опубликует «Российская газета».

  • Просмотров: 27879

Если говорить о понятии «амнистия» в общеправовом значении, то определить его можно как меру, применяемую к лицам, совершившим преступление. Смысл ее заключается в частичном или полном освобождении от назначенного судом наказания.

За тяжкие проступки водителям может грозить лишение ВУ на максимальный срок — от 1,5 до 3 лет с перспективой вполне реальных тюремных сроков. Менее серьезные нарушения караются штрафами и лишением права управлять автомобилем на период от 1 месяца до 1 года.

Будет ли распространяться на водителей, лишенных удостоверений, амнистия по административным правонарушениям, ГИБДД официального ответа не дает. Однако после мониторинга современных законодательных актов и готовящихся к принятию проектов можно сказать с уверенностью: нет. Дело в том, что лишение прав на управление авто — это административное правонарушение, не учитываемое рассматриваемыми законодательными актами.

Отметим, что еще в первой декаде 2017 года разговоры о возможном помиловании, посвященные юбилейной дате Великой Победы, были реальностью. Предполагалось, что под предстоящую акцию попадут и водители, оставшиеся без прав за нарушение ПДД.

Но планы так и остались планами. Основываясь на 11 пункте Постановления Госдумы от 24.04.2015, «прощение» автовладельцев, лишенных водительских удостоверений, было полностью исключено из конечного текста документа.

Кто из лишенных водительских удостоверений попадает под административную амнистию

Уже понятно, что административная амнистия лишения водительского удостоверения-2017 так и осталась многообещающим проектом… Но не все так плохо. Пока на рассмотрении в ГД законопроект, подразумевающий возможность сокращения сроков наказания. Правда, для этого нарушителям придется выполнить ряд жестких условий, а именно:

  • честно выдержать без нарушений половину срока, определенного судом;
  • не совершать аналогичные нарушения повторно;
  • иметь медсправку о здоровье, а также положительную характеристику с места работы или учебы.

Пока достоверных данных о ходе рассмотрения нет, о том, когда будет принят законопроект и состоится ли административная амнистия лишения водительского удостоверения-2019 - тоже ничего не известно.

Поделиться: